Постанова

від 30.04.2012 по справі 0870/3156/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2012 року 10:00 Справа № 0870/3156/12

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення суми фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі - позивач або Регіональне управління) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) в якій просить суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій в розмірі 6800 грн.

Ухвалою суду від 09 квітня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі.

Зазначена ухвала направлена на адресу сторін та отримана позивачем - 17 квітня 2012 року, відповідачем - 18 квітня 2012 року, про що є відмітки на повідомленнях про вручення поштової кореспонденції.

Станом на 30 квітня 2012 року до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради - 29 листопада 2005 року за адресою: АДРЕСА_1; (фактична адреса: АДРЕСА_2).

Законом України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначені основні засади державної політики у сфері виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Статтею 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Указом Президента України від 11 липня 2001 року № 510/2001 «Про посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» на Державну податкову адміністрацію України покладено функції із забезпечення реалізації державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, здійснення міжгалузевої координації у цій сфері.

На виконання зазначеного Указу Кабінетом Міністрів України прийнята постанова від 7 серпня 2001 року № 940 «Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору», відповідно до якої утворено у складі ДПА України Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів (далі - Департамент), його регіональні управління.

З матеріалів справи встановлено, що 13.02.2012, за вх. № 125/9, до Регіонального управління від Шевченківського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов матеріал перевірки кіоску, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 та належить ФОП ОСОБА_1

На підставі даних матеріалів перевірки встановлено, що 30.01.2012р. продавцем вищевказаного кіоску продано одну пачку сигарет «Вінстон» особі, яка не досягла 18 років, про що складено протокол № 123228 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 №481/95-ВР (зі змінами та доповненнями), забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення вимог статті 153 цього Закону застосовується штраф в розмірі 6800 гривень.

Так як, ФОП ОСОБА_1 порушено вимоги ст. 153 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідальність за яке передбачена ст.17 вказаного Закону, 16.02.2012р. Регіональним управління прийнято рішення № 080070 про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 у розмірі 6800 грн. Дане рішення 17.02.2012р. направлено на юридичну адресу ФОП ОСОБА_1., проте відділенням поштового зв'язку воно 23.02.2012р. повернуто до Регіонального управління у зв'язку з відсутністю адресата.

28.02.2012р. вищевказане рішення вручено особисто ФОП ОСОБА_1 в приміщенні Регіонального управління, про що свідчить розписка відповідача, яка долучена до матеріалів справи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2006 за №790 було затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Порядок).

Відповідно до п. 10 Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На час розгляду справи по суті, відповідачем в добровільному порядку сума боргу не сплачена. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 158 -162, 1832 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1; фактична адреса: АДРЕСА_2) суму фінансових санкцій у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. на р/р 31118106700005, МФО: 813015, ОКПО: 38025425, код бюджетної класифікації: 21081100 УДКСУ у Запорізькій області, одержувач - держбюджет Комунарського району м. Запоріжжя..

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.П.Бойченко