Постанова

від 23.08.2012 по справі 1570/3762/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/3762/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Марінгос І.О.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративний позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Нордфілд», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Балтської МДПІ Одеської області ДПС, за результатом якого позивач просить припинити підприємницьку діяльність Приватного підприємства «Нордфілд»(код ЄДРПОУ 36794138), обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.

Як зазначає позивач, Приватне підприємство «Нордфілд»зареєстроване в Кодимській райдержадміністрації з 05.11.2009 року та перебуває на обліку в Балтській МДПІ з 06.11.2009 року за № 10727.

25.01.2012 року було проведено перевірку місця знаходження платника податків ПП «Нордфілд», за результатами якої, було встановлено, що за юридичною адресою: 66000, Одеська область, м. Кодима, вул. Пушкіна, 25, відповідач не знаходиться, про що було складено довідку, яка була надіслана до державного реєстратора для внесення відомостей щодо відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням.

Позивач вказує, що згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців від 10.05.2012 року, 07 лютого 2012 року, було внесено запис щодо відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням, у зв'язку з чим, відповідно до положень п. 2 ч.5 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»є передбачені законом підстави для припинення діяльності відповідача, що не пов'язано з банкрутством.

В ході розгляду справи, представник позивача, заявлені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, надав клопотання про розгляд справи у відсутності позивача в порядку письмового провадження.

Відповідач ПП «Нордфілд», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 в судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомили, клопотання про розгляд справи в їх відсутності до суду не надали.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд розглядає справу у письмову провадженні, відповідно до положень ч.4, 6 ст.128 КАС України.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 008883, 05.11.2009 р., Кодимською районною державною адміністрацією Одеської області було зареєстровано Приватне підприємство «Нордфілд», ідентифікаційний код юридичної особи 36794138, місцезнаходження юридичної особи: 66000, Одеська область, Кодимський район, м. Кодима, вул. Пушкіна, буд. 25.

Згідно довідки форми 4-ОПП від 06.11.2009 р. № 281, ПП «Нордфілд», узятий на облік в органах державної податкової служби 06.11.2009 року за № 10727 та перебуває на обліку в Балтській МДПІ Одеської області ДПС.

Згідно положень частини 2 статті 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІУ, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до положень ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІУ, юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як вбачається з матеріалів справи, на запит № 276/15-02 від 25.01.2012 року, за результатами проведення заходів ВПМ Котовської ОДПІ, було встановлено відсутність ПП «Нордфілд»за зареєстрованою адресою, про що було складено довідку.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 07.02.2012 року державним реєстратором Кодимської районної державної адміністрації Одеської області внесено запис № 1 537 143 0004 000381 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

Підтвердження внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, відповідно до приписів ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІУ, позивачем до суду не надано.

Позивач разом з позовною заявою надав до суду довідку про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються Балтською МДПІ № 1042 від 21.05.2012 року, згідно до якої, у ПП «Нордфілд»станом на 21.05.2012 року немає заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів).

Відомостей щодо поданої податкової звітності ПП «Нордфілд», позивачем до суду не надано.

Разом з цим, згідно наданого до суду листа Акціонерного банку «Південний»№ 0-18-21633БТ від 06.07.2012 р. судом встановлено, що на розрахунковому рахунку № 26003311937301, відкритого на ім'я ПП «Нордфілд»відбувається рух коштів, дата останньої операції 29.03.2012 року.

У зв'язку з наявністю руху коштів на банківському рахунку відповідача, що свідчить про здійснення ним господарської діяльності, та відсутністю відомостей щодо звітування підприємством перед Балтською МДПІ за перший квартал 2012 року, суд не приймає довідку № 1042 від 21.05.2012 року про відсутність у ПП «Нордфілд» перед бюджетом заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до положень п.п. 12.1., 12.2 Наказу Мінфіну від 09.12.2011, № 1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів", з метою більш повного обліку платників податків - юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, унеможливлення отримання юридичними особами або фізичними особами - підприємцями неконтрольованих доходів підрозділи органів державної податкової служби, до функцій яких входить ведення обліку платників податків, повинні забезпечувати систематичний контроль за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців органами державної податкової служби після здійснення їх державної реєстрації, реорганізації та внесення змін до Єдиного державного реєстру чи установчих документів.

Підрозділи органу державної податкової служби:стосовно платників податків, якими не подано у встановлені законом терміни податкових декларацій (звітів, розрахунків), у порядку, передбаченому законодавством, самостійно визначають суму грошового зобов'язання, проводять роботу з узгодження грошового зобов'язання та інші заходи; стосовно платників податків, які мають податковий борг, у порядку, передбаченому законодавством, здійснюють заходи з погашення податкового боргу. У рамках проведення цих заходів, а також при призначенні чи проведенні будь-якого виду перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків.

За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

З урахуванням викладеного, надана до суду довідка про встановлення місцезнаходження (місця проживання ) платника податків, за своєю формою та змістом не може бути доказом того, що ПП «Нордфілд»не здійснює свою господарську діяльність за зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі адресою.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач, як суб'єкт владних повноважень, на який державою покладено обов'язок щодо контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, не довів суду факту припинення подання відповідачем податкової звітності та не здійснив належних заходів щодо встановлення фактів ведення (або відсутності) господарської діяльності ПП «Нордфілд».

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Балтської Державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби є необґрунтованими, недоведеними та такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, ч.4, ч.6 ст.128, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Нордфілд», третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н. В. Бжассо

23 серпня 2012 року

.