Ухвала

від 04.09.2012 по справі 2-а/1570/4978/2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2012 р.Справа № 2-а/1570/4978/2011

Категорія:8.2.6Головуючий в 1 інстанції: Корой С.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Коваля М.П.,

суддів -Потапчука В.О.,

-Семенюка Г.В.,

при секретарі -Журкіній І.І.,

за участі представника апелянта -Копиці С.М.,

представника позивача -Шевченко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Жива планета»звернулось до суду із адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати: податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 0009502310/3 від 17.11.2010 року, яким ТОВ «Жива планета»визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 295803,00 грн., в тому числі основного платежу на суму 175380,00 грн. та 120421,00 грн. застосованої по цьому податку штрафної (фінансової) санкції; податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 0003942310/3 від 17.11.2010 року, яким ТОВ «Жива планета» визначено зобов'язання про сплату штрафної (фінансової) санкції з податку на прибуток на суму 510,00 грн.; податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 0009492310/3 від 17.11.2010 року, яким ТОВ «Жива Планета»визначено зобов'язання про сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 173823,00 грн., в тому числі основного платежу на суму 115882,00 грн. та 57941,00 грн. застосованої по цьому податку штрафної (фінансової) санкції; податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 0003972310/3 від 17.11.2010 року, яким ТОВ «Жива Планета»визначено зобов'язання про сплату штрафної санкції з податку на додану вартість на суму 1530,00 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 17.11.2010 року № 0009502310/3, яким ТОВ «Жива Планета»визначено податкові зобов'язання з податку на прибуток у сумі 295803 грн., в тому числі за основним платежем 175382 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 120421 грн., в частині визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 249163 (двісті сорок дев'ять тисяч сто шістдесят три) грн., в тому числі за основним платежем 144289 (сто сорок чотири тисячі двісті вісімдесят дев'ять) грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 104874 (сто чотири тисячі вісімсот сімдесят чотири) гривень. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 17.11.2010 року № 0009492310/3, яким ТОВ «Жива Планета»визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 173823 грн., в тому числі за основним платежем 115882 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 57941 гривень. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить вищезазначену постанову скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. В обґрунтування скарги апелянт зазначив, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права.

Колегією суддів замінена сторона у справі, саме неналежного відповідача: Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси на правонаступника -Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби , на підставі відповідного клопотання та згідно з постановою КМ України від 21.09.2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Сторони були сповіщені належним чином про час і місце судового розгляду справи, представники до суду прибули та надали свої пояснення.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, у зв'язку з наступним.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає її без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції ухвалене рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що з 26.04.2010 року по 11.05.2010 року державною податковою адміністрацією в Одеській області проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Жива Планета»(код ЄДРПОУ 32508790) з питань повноти нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, за результатом якої складено акт перевірки від 14.05.2010 року № 246/23-80/32508790.

Зазначеним актом перевірки були встановлені порушення ТОВ «Жива Планета»пп. 5.6.1.п. 5.6., пп. 5.3.9., п.5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого занижено податок на прибуток всього у сумі 175382 грн., у тому числі: за 1 квартал 2007 року 146823 грн., за півріччя 2007 року - 220552 грн., 3 квартали 2007 року - 138566 грн., 2007 рік - 155093 грн., І квартал 2008 року - 20289 грн., півріччя 2008 року - 20289 грн., 3 квартали 2008 року - 20289 грн., 2008 рік - 20289 грн.; порушення пп. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про порядок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість у сумі 273434 грн., в тому числі за січень 2007 року - 16195 грн., за лютий 2007 року - 119853 грн., за березень 2007 року - 4837 грн., за квітень 2007 року - 16667 грн., за травень 2007 року - 42652 грн., за червень 2007 року - 18260 грн., за липень 2007 року - 11530 грн., за червень 2007 року - 18260 грн., за липень 2007 року - 11530 грн., за серпень 2007 року - 9687 грн., за вересень 2007 року - 734 грн., за жовтень 2007 року - 3421 грн., за листопад 2007 року - 9167 грн., за грудень 2007 року - 5765 грн., за січень 2008 року - 6790 грн., за лютий 2008 року - 7876 грн.

За результатом розгляду скарг та на підставі вищезгаданого акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийняті наступні податкові повідомлення-рішення: податкове повідомлення-рішення від 17.11.2010 року № 0009502310/3, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Жива Планета»за платежем податок на прибуток на загальну суму 295803 грн., в тому числі за основним платежем - 175382 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 120421 грн. (т. 1 а.с.30); податкове повідомлення-рішення від 17.11.2010 року № 0003942310/0, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Жива Планета»за платежем податок на прибуток у загальній сумі 510 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями 510 грн. (т. 1 а.с.31); податкове повідомлення-рішення від 17.11.2010 року № 0009492310/3, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Жива Планета»за платежем податок на додану вартість у загальній сумі 173823 грн., в тому числі за основним платежем 115882 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 57941 грн. (т. 1 а.с.32); податкове повідомлення-рішення від 17.11.2010 року № 0003972310/3, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Жива Планета»за платежем податок на додану вартість у загальній сумі 1530 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями 1530 грн. (т. 1 а.с.33).

Задовольняючи частково позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що доказами, наявними у матеріалах справи, підтверджується висновок акта перевірки щодо завищення позивачем валових витрат за перевіряємий період, яке призвело до заниження ним податкових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 31093 грн., а висновки щодо визначення решти податкових зобов'язань позивача з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість спростовується наявними у матеріалах справи доказами.

З апеляційної скарги вбачається, що встановлені порушення з боку позивача, які призвели до завищення валових витрат та заниження податку на прибуток підприємств, а також завищення податкового кредиту та заниження суми податку на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету, податковим органом пов'язуються з відсутністю відповідних розрахункових документів.

Разом з тим, зазначені доводи апеляційної скарги спростовуються, наявними в матеріалах справи розрахунковими документами, а саме: договір на створення науково-технічної продукції від 03.01.2007 року, укладений між позивачем та СПД ОСОБА_5. (т. 1 а.с.157-159), акти приймання-передачі наданих послуг за вищевказаним договором (т. 1 а.с.161, 171, 178), товарні чеки, складені на підтвердження оплати виконаних робіт за цим договором (т. 1 а.с.162-170, 173-177,179-187); договір від 31.05.2007 року № 3576-АВК, укладений позивачем з ТОВ «Науково-виробнича фірма «Інпроект»щодо надання інформаційних та консультаційно-довідкових послуг з питань автоматизованого визначення вартості будівництва при застосуванні програмного комплексу АВК-3 (т. 3.а.с.131); договір підряду від 05.10.2004 року № 96, укладений позивачем з ТОВ «Віва»щодо виконання тепломеханічної частини дахової котельної житлового 10-типоверхового 3-х секціонного будинку по АДРЕСА_1 (т. 4 а.с.6-7); акт прийомки виконаних підрядних робіт від 30.04.2007 року, складений позивачем та ПКФ ПП «Еліт-Електро»щодо електромонтажних робіт по 10-типоверховому житловому будинку з вбудованим гаражем без розводки поквартирно за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1 а.с.188-191), підсумкова відомість ресурсів за вказаним об'єктом (т. 1 а.с.192-197); акт прийомки виконаних підрядних робіт за лютий 2007 року, складений позивачем та ТОВ «Сінтез Груп і К»щодо будівництва 10-типоверховому житловому будинку з вбудованим гаражем без розводки поквартирно за адресою: АДРЕСА_1 (т. 2 а.с.227-229); акт прийомки виконаних підрядних робіт та довідка про вартість виконаних підрядних робіт, складені позивачем та ЗАТ «Отіс»щодо здійснення монтажу трьох ліфтів у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (т. 3. а.с.44-51); акт прийомки виконаних підрядних робіт за вересень 2007 року щодо монтажу трьох ліфтів у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.213-215); довідка вартості виконаних підрядних робіт, складена позивачем та ТОВ «Віва»за жовтень 2007 року (т. 3 а.с.229-230), акт прийомки виконаних підрядних робіт за жовтень 2007 року, складений позивачем та ТОВ «Віва»щодо дахової котельної у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 (т. 3 а.с.231-240); накладна від 17.04.2007 року № 4 щодо придбання плитки тротуарної та від 17.04.2007 року № 3 щодо придбання комплектуючих у ФОП Слобадяна (т. 1 а.с.198, т. 2 а.с.235); акти виконаних робіт по вивозу будівельних та крупногабаритних відходів за договором від 03.09.2007 року № 2136/1/П 00/1/С, укладеним з ТОВ «РАФ-ПЛЮС»(т. 1 а.с.201- 204), акти звіряння розрахунків між позивачем та ТОВ «РАФ-ПЛЮС»(т. 1 а.с.205), рахунок, виставлений зазначеною юридичною особою позивачеві на виконання умов укладеної угоди (т. 1 а.с.206); накладна щодо придбання будівельних матеріалів від СПД ОСОБА_6 (т. 2 а.с.232); акт прийомки виконаних підрядних робіт за січень 2007 року, складений позивачем та ТОВ «Техагрострой»- обладнання підпорної стінки від 31.01.2007 року (т. 2 а.с.210- 212), договірна ціна на будівництво обладнання підпорної стінки, яке здійснювалось у 2006 році (т. 2 а.с.213-214), підсумкова відомість ресурсів за вказаними роботами (т. 2 а.с.215-218); видаткова накладна щодо поставки товару від СПД ОСОБА_4 (т. 2 а.с.219); видаткова накладна щодо поставки канцелярських виробів ТОВ «Сіріус РВЛ» (т. 3 а.с143), видаткові накладні щодо поставки будівельних матеріалів ПП «Антей-А»(т. 3 а.с.144, 151, 153, 154), видаткові накладні щодо поставки цегли ПП «ДЮНА-Югтрейд»(т. 3 а.с.145-146, 226, 227), видаткові накладні щодо поставки товару від ПП «Лідер-М7»(т. 3 а.с.152, 155), ), видаткові накладні щодо поставки насосу занурю вального та насосної станції від ПП «Тепломаркет» (т. 1 а.с.207, т. 4 а.с.13, 14); довідка вартості виконаних підрядних робіт, складена позивачем та ПП «Каскад-Південь»за лютий 2007 року, акт прийомки виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року щодо виконаних зазначеною особою підрядних робіт з благоустрою (т. 3. а.с.28-29, 38-43); акт прийомки виконаних підрядних робіт за травень 2007 року з виконання ПП «Каскад-Південь»робіт зовнішнього освітлення (т. 3.а.с. 134-135), акт прийомки виконаних підрядних робіт за травень 2007 року з виконання ПП «Каскад-Південь»загально будівельних робіт (т. 3 а.с.136-139), акт прийомки виконаних підрядних робіт за травень 2007 року з виконання ПП «Каскад-Південь»робіт з благоустрою (т. 3 а.с.140-142); акти здачі-прийняття робіт, складені з ПП «Агенство «Наш Бізнес»(т. 3 а.с.170-173); податкові накладні, видані ПКФ «Цифрові Системи Зв'язку», Одеською філією ВАТ «Укртелеком»центр телекомунікаційних послуг, ТОВ «Віва», комунальним підприємством «Міські дороги», ПП «Каскад-Південь», ЗАТ «Отіс», ТОВ «Сіріус РВЛ», ТОВ «Укрспецбуд», ТОВ «ОСУЕ», ПП «Лідер-М7», ТОВ «Квадротех», ТОВ «Голден Телеком», ТОВ «Виробниче підприємство «ОЗКИ», ТОВ «ВКФ «Будкомінвест», державною санітарно-епідеміологічною службою Одеської області, ПП «Бізнес-центр «Веда», ПП «Антей-А», ПП «Тепломаркет», ТОВ «Науково-виробнича фірма «Інпроект», ПП «Дюна Югтрейд», ТОВ «Українська гірничо-металургійна компанія - Одеса»(т. 1 а.с.209-250,т. 2 а.с.1-121); рахунки, складені контрагентами позивача (т. 2 а.с.238-249, т. 3 а.с.2-27, 52-66, 70-129, 157-170, 174-210, 218-224, т. 4 а.с.8-12, 15-23); розрахункові відомості заробітної плати за 2007 рік (т. 4 а.с.24-53); реєстри отриманих та виданих податкових накладних за період січень лютий 2008 року, (т. 2 а.с.162-172, т. 4 а.с.54-26), виписки з банківського рахунку позивача щодо руху коштів по рахунку № 2600302638609, відкритому ним у філії АТ «Укрексімбанк м. Одеса», з 01.01.2007 року по 01.02.2011 року (т. 2 а.с.122-161).

Крім того, відповідно до висновку від 31.03.2011 року № 284/285 експертно-економічного дослідження по матеріалам дослідчої перевірки відносно ТОВ «Жива Планета»(т. 1 а.с.64-73), висновки акта перевірки від 14.05.2010 року № 246/23-80/32508790 в частині донарахованих сум податків не підтверджуються, а саме: податкове зобов'язання по податку на прибуток підприємства ТОВ «Жива Планета»підтверджується у сумі 31092,88 грн., а не в сумі акта перевірки, що пов'язано з ненаданням документів у повному обсязі; сума податку на додану вартість підприємства ТОВ «Жива Планета»не підтверджується в сумі 273434,00 грн. з урахуванням залишків від'ємних значень попередніх періодів.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апелянта, покладені в основу акта перевірки щодо не підтвердження відповідними документами сум валових витрат та податкового кредиту ТОВ «Жива Планета»за перевіряємий період, спростовуються наданими до суду первинними та іншими документами, які були покладені в основу здійснення експертного дослідження з цього питання, та, як наслідок, встановлено часткове не підтвердження висновків акта перевірки.

Окрім цього, колегією суддів також не приймається до уваги посилання апелянта на пп. 15.1.2 п. 15.1 ст. 15 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент проведення перевірки), який у своїй апеляційній скарзі вказує на те, що остання декларація з податку на додану вартість була подана позивачем до ДПІ у Приморському районі м. Одеси за березень 2009 року, у зв'язку з чим нарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток за січень, лютий, березень 2007 року, на його думку, є правомірним, оскільки безпідставним є пов'язання права нарахування податкових зобов'язань з податку на прибуток з датою подачі декларації з податку на додану вартість, якою взагалі не визначаються податкові зобов'язання з податку на прибуток. Крім того, підпунктом «а»зазначеної норми права встановлено виключення з правил щодо строку давності, яке пов'язується законодавцем з неподанням податкової декларації саме за період, коли виникло відповідне податкове зобов'язання, тоді як відповідач вказує на неподання позивачем декларацій зовсім за інші податкові періоди, що не створює умов для застосування положень цієї норми права. Відтак, визначення відповідачем суми податкових зобов'язань позивача за 1 квартал 2007 року є безпідставним.

Також, судова колегія зазначає, що не підлягають оцінці доводи апелянта в обґрунтування правомірності винесеного ним податкового повідомлення-рішення від 17.11.2010 року № 0003942310/0, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Жива Планета»за платежем податок на прибуток у загальній сумі 510 грн., оскільки судом першої інстанції визнано зазначене податкове повідомлення -рішення правомірним, а в задоволенні позовних вимог ТОВ «Жива Планета»в цій частині відмовлено.При цьому, позивачем рішення суду першої інстанції в цій частині не оскаржується.

На підставі викладеного, колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання чинності безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: /М.П. Коваль/

Суддя: /В.О. Потапчук/

Суддя: /Г.В. Семенюк /