Постанова

від 11.09.2012 по справі 2а-1870/6876/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/6876/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Ромнимолокопродукт" про стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська об'єднана державна податкова інспекція (далі позивач, Роменська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ромнимолокопродукт» (далі відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 1702 грн. 00 коп., яка виникла по сплаті штрафних санкцій по податку на прибуток за податковими повідомленнями-рішеннями №0000501501/0 від 28.05.2010р., №0001011501 від 28.09.2010р., №0001271501/0 від 13.12.2010р.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним: ТОВ «Ромнимолокопродукт» зареєстрований за юридичною адресою: вул. Леніна, 58, с.Бобрик, Роменсткий район, Сумська область, знаходиться на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків і зборів. Згідно довідки Роменської ОДПІ від 22.05.2012р., податковий борг відповідача по штрафним санкціям виник у зв'язку з несплатою відповідачем штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток, які було нараховано за податковими повідомленнями-рішеннями №0000501501/0 від 28.05.2010р., №0001011501 від 28.09.2010р., №0001271501/0 від 13.12.2010р.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового Кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -ТОВ «Ромнимолокопродукт». Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону виконавче провадження. Таким чином, позивач зазначає, що процедура стягнення податкового боргу, наявність якого підтверджується наданими до суду матеріалами, передбачена Податковим Кодексом України, що зумовило звернення податкового органу з зазначеним позовом до суду, який позивач просить задовольнити.

В ході розгляду справи, позивач подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, в порядку письмового провадження, заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи у його відсутності до суду не надав.

Справа розглядається в порядку письмового провадження, що не суперечить вимогам ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 АС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного:

ТОВ «Ромнимолокопродукт» зареєстровано Роменською районною державною адміністрацією Сумської області 26.09.2003р., Роменською ОДПІ поставлено на облік, як платника податків з 30.09.2003р.

Відповідач зареєстрований за юридичною адресою: вул.Леніна,58, с. Бобрик, Роменський район, Сумської області, знаходиться на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п 16.1.4. п.16.1. ст.,16 Податкового кодексу України (далі ПК України), платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності з п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає в податковій декларації.

Пунктом 57.1 ст.57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У відповідності з п.п.14.1.175, п.14.1 ст.14 ПК України, сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, визнаються сумою податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Однак, матеріалами справи підтверджується, що відповідач порушує п.п 16.1.4. п.16.1. ст..16 ПК України в частині своєчасної сплати податку на додану вартість, податку на прибуток. .

Станом на 30 липня 2012р. заборгованість Відповідача перед бюджетом по податках та зборах складає 1702,00 грн.

Зазначена сума є узгодженою і в подальшому не оскаржувалася ні в судовому ні в адміністративному порядку.

При цьому, сума заборгованості, яка виникла у відповідача по сплаті податкових зобов'язань до бюджету складається з наступного:

Сума штрафних санкцій по податку на прибуток у загальному розмірі 1022 грн. виникла відповідно до податкового повідомлення-рішення №000721501 від 19.03.2012р.

Так, 28.02.2012р. Роменською ОДПІ було проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем.

За результатами проведеної перевірки було складено акт № 00032/1501/32356919 від 28.02.2012р.

Під час проведення перевірки встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.2., п.49.18., ст. 49 ПК України.

Так, відповідачем не було подано до Роменської ОДПІ Сумської області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2011 рік, у той час коли граничний строк подання зазначеної декларації припадав на 09 лютого 2012 року.

На підставі акта перевірки №00032/1501/32356919 від 28.02.2012р. Роменською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000721501 від 19.03.2012р. та визначено штрафну санкцію у сумі 1022,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено рекомендованим листом відповідачу, однак згідно довідки ф. 20 за вказаною адресою знаходиться ПП «Рось». Відповідно до п.п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України «У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення- рішення, незнаходження фактичного місця розташування платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішеннявважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенняім причин невручення». На довідці за ф.20 стоїть відмітка пошти 30.03.2012.

Крім того, податкове повідомлення-рішення №0000721501 від 19.03.2012р. не було оскаржено відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а отже визначена сума штрафної санкції є узгодженою та підлягає до сплати.

Сума штрафних санкцій по податку на прибуток у загальному розмірі 170,00грн. виникла відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000501501/0 від 28.05.2010р.

Так, 06.05.2010р. Роменською МДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем. За результатами проведеної перевірки було складено акт № 00274/1501/32356919 від 06 травня 2010 року.

Під час проведення перевірки встановлено факт несвоєчасного подання до податкового органу податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року.

Так, граничний строк подання зазначеної податкової декларації згідно з вимогами п.п. 4.1.4., п. 4.1., ст. 4 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року припадав на 11 травня 2010 року., Відповідачем не було подано до Роменської ОДПІ Сумської області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2010 року.

Відповідальність за несвоєчасне подання податкової декларації було передбачено п.п. 17.1.1., п. 17.1., ст. 17 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року, відповідно до якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акта перевірки № 00274/1501/32356919 від 06 травня 2010 року Роменською МДПІ Сумської області винесено податкове повідомлення-рішення №0000501501/0 від 28.05.2010р., та визначено штрафну санкцію у сумі 170,00 грн.

Сума штрафних санкцій по податку на прибуток у загальному розмірі 340,00грн. виникла відповідно до податкового повідомлення-рішення №0001011501/0 від 28.09.2010р.

23.09.2010р. Роменською МДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем. За результатами проведеної перевірки було складено акт № 00536/1501/32356919 від 23 вересня 2010 року.

Під час проведення перевірки встановлено факт несвоєчасного подання до податкового органу податкової декларації з податку на прибуток за 11 квартал 2010 року.

Так, граничний строк подання зазначеної податкової декларації згідно з вимогами п.п. 4.1.4., п. 4.1., ст. 4 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року припадав на 09 серпня 2010 року. , Відповідачем не було подано до Роменської ОДПІ Сумської області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 11 квартал 201 Ороку.

Відповідальність за несвоєчасне подання податкової декларації було передбачено п.п. 17.1.1., п. 17.1., ст. 17 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року, відповідно до якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акта перевірки № 00536/1501/32356919 від 23.09.2010р. Роменською МДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001011501/0 від 28.09.2010р., та визначено штрафну санкцію у сумі 340,00 грн

Сума штрафних санкцій по податку на прибуток у загальному розмірі 170,00грн. виникла відповідно до повідомлення-рішення №0001271501/0 від 13.12.2010р.

29.11.2010р. Роменською МДПІ Сумської області було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем. За результатами проведеної перевірки було складено акт № 802/1501/32356919 від 29.11.2010р.

Під час проведення перевірки встановлено факт несвоєчасного подання до податкового органу податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2010р.

Так, граничний строк подання зазначеної податкової декларації згідно з вимогами п.п. 4.1.4., п. 4.1., ст. 4 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року припадав на 09 листопада 2010 року., Відповідачем не було подано до Роменської ОДПІ Сумської області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за ІІІ квартал 2010р.

Відповідальність за несвоєчасне подання податкової декларації було передбачено п.п. 17.1.1., п. 17.1., ст. 17 Закону України № 2181 від 21 грудня 2000 року, відповідно до якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акта перевірки № 802/1501/32356919 від 29.11.2010р. Роменською МДПІ Сумської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0001271501/0 від 13 грудня 2010 року, та визначено штрафну санкцію у сумі 170,00 грн.

Податкове повідомлення вважається надісланим (вручено) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, незнаходженням фактичного місця розташування платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень. 28.12.2010року дане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень.

Згідно вимог п. 6.2, ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Роменською МДПІ Сумської області було направлено відповідачу першу податкову вимогу від 06 серпня 2010 року № 1/112, однак відповідачем не було погашено суму податкового боргу.

Отже, згідно наданого до суду витягу з реєстру податкової заборгованості платників податків станом на 10.09.2012р. заборгованість відповідача становить 1702 грн. 00 коп.

Відповідно до положень ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України -органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Роменської ОДПІ про стягнення податкового боргу з ТОВ «Ромнимолокопродукт» подано в межах строку передбаченого ст. 102 ПК України, доводи позивача знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Ромнимолокопродукт" про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ромнимолокопродукт" (42070, Сумська область, Роменський район, с. Бобрик, вул. Леніна, 58, код ЄДРПОУ 32356919) заборгованість зі сплати суми штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в сумі 1 702 грн. (одна тисяча сімсот дві грн.) на користь державного бюджету на р/р 31119009700303, код платежу 11021000, МФО 837013, банк ГУДКСУ у Сумській області, код отримувача 37929744.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець