Постанова

від 12.07.2012 по справі 2а-9420/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 липня 2012 року 12:00 № 2а-9420/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Соколова О.А. при секретарі судового засідання Соколовій О.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за участю секретаря судового засідання Мороз Ю.М.

представника заявника Баннікова О.В.,

представника підприємства ПП «Царус Груп»Царенко В.А.,

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва до ПП "Царус Груп" про зупинення видаткових операцій платника податків за участю представників сторін:

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2012 року о 11 годині 45 хвилин Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Дарницькому районі) звернулась в суд з поданням до Приватного підприємства «Царус Груп»(далі -Підприємство) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

В подані ДПІ у Дарницькому районі зазначено, що станом на день звернення до суду Підприємство має заборгованість до бюджету у розмірі 159 297,26 грн., а саме, заборгованість по податку на додану вартість згідно самостійно поданих декларацій від 12.04.12 № 9018626596 на суму 308,00 грн., від 19.05.12 № 902801672 на суму 381,00 грн., від 13.06.12 № 9033039560 на суму 143,00 грн., повідомлення -рішення від 15.03.12 № 0000162240/499 на суму 160 306,25 грн., частково погашена заборгованість в розмірі 1 845,60 грн., пеня в розмірі 4,61 грн.

Податковим органом вживались заходи для погашення податкового боргу, зокрема, виставлялась податкова вимога № 908 від 07.05.12 та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 4322,10/19-026 від 17.05.12.

Крім того, ДПІ у Дарницькому районі рекомендованим листом з повідомленням про вручення направлено боржнику лист № 4343/10/19-026 від 17.05.12 з запрошенням до інспекції та надання переліку майна для опису в податкову заставу ліквідних, реальних до продажу активів із зазначенням їх первісної та залишкової вартості.

Заявник зазначає, що провести опис виявилось неможливо, оскільки боржником до інспекції не надано необхідних документів для складання акту опису майна у податкову заставу. Таким чином, податковим керуючим складено акт № 12 від 09.07.12 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та акт № 12 від 09.07.12 про відмову платника податку від опису майна у податкову заставу.

Представник ДПІ у Дарницькому районі - підтримав подання у повному обсязі та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у поданні.

Представник відповідача, директор ПП «Царус Груп», у судовому засіданні заперечував проти задоволення подання поданого ДПІ у Дарницькому районі зазначивши наступне. Підприємство засновано ним та ОСОБА_3 Юридичною адресою підприємства є жила кватира АДРЕСА_2. В зазначеній квартирі мешкають батьки другого засновника, які не передають йому всю кореспонденцію Підприємства, а тому він не отримував повідомлення -рішення, запрошення до інспекції та інші листи, які були направлені ДПІ у Дарницькому районі. Представник підприємства зазначив, що про податковий борг його повідомляв за телефоном податковий керуючий, а також був дзвінок на телефон з автоматизованої системи оповіщання платників податків щодо наявності податкового богу.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та докази, надавши їм юридичну оцінку, встановив наступне.

Відповідач -Приватне підприємство «Царус Груп»код ЄДРПОУ 36422775 зареєстроване Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 23.03.09.

Згідно з довідкою від 16.06.09 № 898, на податковий облік Підприємство взято Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва 25.03.09.

Заборгованість Підприємства до бюджету станом на 09.07.12, в розмірі 159 297,26 грн., складається з заборгованості по податку на додану вартість згідно самостійно поданих декларацій від 12.04.12 № 9018626596 на суму 308,00 грн., від 19.05.12 № 902801672 на суму 381,00 грн., від 13.06.12 № 9033039560 на суму 143,00 грн., а також повідомлення -рішення від 15.03.12 № 0000162240/499 на суму 160 306,25 грн., з урахуванням часткового погашення заборгованість в розмірі 1 845,60 грн., та пеня в розмірі 4,61 грн.

ДПІ у Дарницькому районі 06.02.12 складено акт № 787/2307/36422775 про результати невиїзної документальної перевірки ПП «Царус Груп»з питань фінансово - господарських відносин з іншими підприємствами за період з 01.10.09 по 31.12.10. За результатами перевірки на підставі зазначеного акта заступником начальника ДПІ у Дарницькому районі 15.03.12 винесено податкове повідомлення-рішення № 0000162240/499 на суму 160 306,25 грн., яке направлено підприємству поштою з повідомленням та було повернуто без вручення ( з підстав - закінчення терміну зберігання).

Крім того, підприємству було направлено: податкову вимогу № 908 від 07.05.12, рішення № 4322/10/19-026 від 17.05.12 про опис майна у податкову заставу та лист № 4343/10/19-026 від 17.05.12 про запрошення посадових в найкоротший термін до інспекції для надання переліку майна для опису в податкову заставу ліквідних, реальних до продажу активів із зазначенням їх первісної та залишкової вартості, все було направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та повернуто без вручення ( з підстав - закінчення терміну зберігання).

Отже, провести опис мана у податкову заставу виявилось не можливим, так як підприємством не були надані необхідні документи для складання акту опису майна у податкову заставу.

09 липня 2012 року податковим керуючим складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Тому вважаючи, що існує загроза переведення коштів з рахунків Приватного підприємства «Царус Груп», що у свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, ДПІ у Дарницькому районі звернулася до суду про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.

Суд, прийшов до висновку про задоволення подання ДПІ у Дарницькому районі, виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (ПК України) органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 89.4 статті 89 цього ж Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до пункту 91.4 статті 91 ПК України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, про що складено відповідні акти, суд вважає, що у Державної податкової інспекції у Дарницькому районі виникло право на звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача щодо неотримання документації від Державної податкової інспекції у Дарницькому районі з тих підстав, що вся кореспонденцію було направлено на адресу за якою зареєстровано підприємство.

Згідно пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-3, 163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби -задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства «Царус Груп»(код ЄДРПОУ 36422775, адреса: АДРЕСА_2) р/р 2600102769001 (українська гривня) в АТ «ЕРДЕ БАНК», МФО 380667 до дня складання акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі строком не більше двох місяців.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду, прийнята по суті подання підлягає негайному виконанню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текс постанови складено 12.07.12.

Суддя О.А. Соколова