Ухвала

від 14.09.2012 по справі 2а-12602/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-12602/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху м. Київ 14 вересня 2012 року                                                                      № 2а-12602/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., ознайомившись із поданням і доданими до нього матеріалами Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби доТовариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП» прозупинення видаткових операцій на рахунках,      ВСТАНОВИВ: 14 вересня 2012 року (11 год. 20 хв.) до Окружного адміністративного суду м. Києва  надійшло подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП»: АТ «ЕРДЕ БАНК», МФО банку 380667 (номери рахунків 2605209827001 (укр. грн.), 2600709827001 (укр. грн.). Подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби не відповідає вимогам частини 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне. Згідно з вимогами пункту 4 частини 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України подання повинно містити, зокрема підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника. В своєму поданні заявник просить зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП», а саме АТ «ЕРДЕ БАНК», МФО банку 380667 (номери рахунків 2605209827001 (укр. грн.), 2600709827001 (укр. грн.). Однак податковим органом не надано доказів наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП»рахунків у вказаному банку, зокрема не надано завірених належним чином копій повідомлень від платника про відкриття (закриття) рахунку в фінансовій установі за встановленою формою. В порушення пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби не додано до подання доказів надіслання податкової вимоги від 23.05.2012р. № 1539. В зв'язку із зазначеним та з врахуванням пункту 4 частини 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України суд пропонує заявнику доповнити подання в частині обґрунтування підстав звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва з відповідним поданням. Статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. В порушення зазначеної норми Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби не вказано номеру засобу зв'язку Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП», що позбавляє суд можливості здійснити належне повідомлення останнього про дату, час та місце судового розгляду справи з урахуванням положень частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Також, в порушення пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби не надано розрахунок та пояснення щодо суми заборгованості, зазначеної у поданні. Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. В порушення вищевказаного, заявником до подання додано опис вкладення, який, в свою чергу, не підтверджує направлення подання та доданих до нього документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Так, заявником додано до подання Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 13.09.2012р. № 20. При цьому, у вказаному Акті відсутній час його складання, що позбавляє суд можливості встановити, чи подано подання у строк, визначений частиною 3 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Також, в порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України Державну податкову інспекцію у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби визначено в якості позивача, а не заявника, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранссервіс-АП»як відповідача, а не сторони, до якої застосовуються заходи. З урахуванням вищевикладеного, Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби не виконано належним чином вимоги частини 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною 4 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години для усунення недоліків. Керуючись частинами 3, 4 статті 1833, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - УХВАЛИВ: 1. Надати Державній податковій інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби строк для усунення недоліків подання до 17 вересня 2012 року до 08 год. 30 хв. 2. Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Суддя          А.І. Савченко