Постанова

від 18.09.2012 по справі 2а/0470/8212/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/8212/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича при секретаріТуранська С.О. за участю: представника позивача представника відповідача Солод Р.Г. Курченко О.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №14" до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

26.07.2012 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби від 05.07.2012 року № 0000981510/7022 та № 0000991510/7021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що грошові кошти, які позивач перераховував згідно платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року на погашення заборгованості згідно декларацій № 9002878817 від 06.05.2011 року, № 9005689552 від 03.08.2011 року, № 9014927115 від 03.02.2012 року та № 9024222971 від 07.05.2012 року, відповідач самостійно змінивши призначення платежу перерахував на погашення податкових зобов'язань позивача минулих періодів. Позивач зазначає, що в Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, яка затверджена постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 року, зазначено що грошові кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученням власників цих рахунків або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів. При цьому реквізит «призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Таким чином, позивач вважає, що відповідач не вправі був самостійно змінювати призначення платежу, яке вказано у платіжних дорученнях № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року та спрямовувати грошові кошти на погашення податкового боргу позивача минулих періодів.

Ухвалою суду від 27.07.2012 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Розгляд справи декілька разів відкладався за клопотання представника позивача, у зв'язку з його неявкою у судове засідання.

Ухвалою суду від 05.09.2012 року витребувано від відповідача докази.

Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення заявлених позовних вимог, зазначаючи про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийнято ним на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Також відповідач зазначив про те, що грошові кошти згідно платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року були спрямовані відповідачем у відповідності до п.87.9 ст. 87 ПК України в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напрямку спрямування сплати, визначеного позивачем, а саме :

платіжним дорученням від 20.05.2011 року № 1952 зарахована сума 21 455,15 гривень в рахунок погашення боргу по пені, нарахованої в минулих роках в сумі 19 893,84 гривень; в погашення боргу по уточненій декларації від 20.08.2010 року № 9003454125 в сумі 151,69 грн.; в погашення боргу по штрафній санкції по податковому повідомленню-рішенню від 25.11.2010 року № 0002071501 в сумі 0,12 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 у розмірі 1399,49 грн.; в погашення боргу по пені, нарахованої в поточному році в сумі 10,53 грн.;

платіжним дорученням № 2994 від 18.08.2011 року зарахована сума 97,00 грн. в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 в розмірі 97,00 грн.;

платіжним дорученням № 1253 від 16.05.2012 року зарахована сума 31 800,00 грн. в рахунок погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 у розмірі 19 861,51 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 03.08.2011 року № 9005689552 у розмірі 97,00 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 03.02.2012 року № 90014927115; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 07.05.2012 року № 9024222971 у розмірі 9912,39 грн.; в погашення боргу по пені, нарахованої у минулих роках в сумі 6,60 грн., в погашення боргу по пені, нарахованої в поточному році в сумі 1825,50 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності позивача з податку на прибуток за 1,2,3,4 квартали 2011 року та 1 квартал 2012 року.

За наслідками перевірки відповідачем складено Акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 91/1510/20282526 від 05.07.2012 року, у якому зроблено висновок про порушення позивачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток, а саме:

Загальна сума несвоєчасно сплаченого грошового зобов'язання становить 21 383,05 гривень.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000981510/7022 та № 0000991510/7021 від 05.07.2012 року, якими нараховано позивачу штрафні санкції на підставі статті 126 ПК України у розмірі 113,35 гривень та 4049,90 гривень.

Суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем правомірно у зв'язку з наступним.

Судом під час розгляду справи встановлено, що у позивача на момент сплати грошових коштів на підставі платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року в рахунок погашення заборгованості згідно декларацій № 9002878817 від 06.05.2011 року, № 9005689552 від 03.08.2011 року, № 9014927115 від 03.02.2012 року та № 9024222971 від 07.05.2012 року існував податковий борг з податку на прибуток, який виник у попередніх податкових періодах.

Факт існування податкового боргу у позивача з податку на прибуток у минулих податкових періодах підтверджується обліковими картами платника податків станом на 31.12.2011 року та станом на 10.09.2012 року.

У відповідності до п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно черговістю його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, Податковим кодексом України з 01.01.2011 року відповідач наділений правом спрямовувати грошові кошти отримані від позивача в рахунок погашення податкового боргу згідно черговістю його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного позивачем у платіжних дорученнях.

Судом встановлено на підставі облікових карток платника податків станом на 31.12.2011 року та станом на 10.09.2012 року, що грошові кошти згідно платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року були спрямовані відповідачем у відповідності до п.87.9 ст. 87 ПК України в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напрямку спрямування сплати, визначеного позивачем, а саме :

Самостійно визначене платником

грошове зобов'язання

з податку на прибуток Граничний

термін сплати Дата сплати Кількість днів

затримки

Декларація № 9002878817

від 06.05.2011 року 20.05.2011 16.05.2012 362

Декларація № 9005689552

від 03.08.2011 19.08.2011 16.05.2012 271

Декларація № 9002878817

від 06.05.2011 20.05.2011 19.11.2011 183

Декларація № 9002878817

від 06.05.2011 20.05.2011 18.08.2011 90

Декларація № 9014927115

від 03.02.2012 19.02.2012 16.05.2012 87

Декларація № 9024222971

від 07.05.2012 20.05.2012 30.05.2012 10

Загальна сума несвоєчасно сплаченого грошового зобов'язання становить 21 383,05 гривень.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000981510/7022 та № 0000991510/7021 від 05.07.2012 року, якими нараховано позивачу штрафні санкції на підставі статті 126 ПК України у розмірі 113,35 гривень та 4049,90 гривень.

Суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем правомірно у зв'язку з наступним.

Судом під час розгляду справи встановлено, що у позивача на момент сплати грошових коштів на підставі платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року в рахунок погашення заборгованості згідно декларацій № 9002878817 від 06.05.2011 року, № 9005689552 від 03.08.2011 року, № 9014927115 від 03.02.2012 року та № 9024222971 від 07.05.2012 року існував податковий борг з податку на прибуток, який виник у попередніх податкових періодах.

Факт існування податкового боргу у позивача з податку на прибуток у минулих податкових періодах підтверджується обліковими картами платника податків станом на 31.12.2011 року та станом на 10.09.2012 року.

У відповідності до п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно черговістю його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, Податковим кодексом України з 01.01.2011 року відповідач наділений правом спрямовувати грошові кошти отримані від позивача в рахунок погашення податкового боргу згідно черговістю його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного позивачем у платіжних дорученнях.

Судом встановлено на підставі облікових карток платника податків станом на 31.12.2011 року та станом на 10.09.2012 року, що грошові кошти згідно платіжних доручень № 1552 від 20.05.2011 року, № 2994 від 18.08.2011 року та № 1253 від 16.05.2012 року були спрямовані відповідачем у відповідності до п.87.9 ст. 87 ПК України в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напрямку спрямування сплати, визначеного позивачем, а саме :

платіжним дорученням від 20.05.2011 року № 1952 зарахована сума 21 455,15 гривень в рахунок погашення боргу по пені, нарахованої в минулих роках в сумі 19 893,84 гривень; в погашення боргу по уточненій декларації від 20.08.2010 року № 9003454125 в сумі 151,69 грн.; в погашення боргу по штрафній санкції по податковому повідомленню-рішенню від 25.11.2010 року № 0002071501 в сумі 0,12 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 у розмірі 1399,49 грн.; в погашення боргу по пені, нарахованої в поточному році в сумі 10,53 грн.;

платіжним дорученням № 2994 від 18.08.2011 року зарахована сума 97,00 грн. в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 в розмірі 97,00 грн.;

платіжним дорученням № 1253 від 16.05.2012 року зарахована сума 31 800,00 грн. в рахунок погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 06.05.2011 року № 9002878817 у розмірі 19 861,51 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 03.08.2011 року № 9005689552 у розмірі 97,00 грн.; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 03.02.2012 року № 90014927115; в погашення нарахованої суми податку на прибуток по декларації від 07.05.2012 року № 9024222971 у розмірі 9912,39 грн.; в погашення боргу по пені, нарахованої у минулих роках в сумі 6,60 грн., в погашення боргу по пені, нарахованої в поточному році в сумі 1825,50 грн.

Інших платіжних доручень, які б підтверджували факт сплати грошових зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на прибуток № 9002878817 від 06.05.2011 року, № 9005689552 від 03.08.2011 року, № 9014927115 від 03.02.2012 року та № 9024222971 від 07.05.2012 року позивачем не надано.

На підставі викладеного, суд відхиляє доводи позивача стосовно того, що відповідач не вправі спрямовувати грошові кошти на сплату податку на прибуток за інший період ніж вказаний у платіжних дорученнях.

У відповідності до статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є необгрунтованими та безпідставними, а тому суд відмовляє у їх задоволенні.

У відповідності до статті 94 КАС України в разі відмови у задоволенні позову судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Комунального закладу «Житлово-експлуатаційна організація № 14» до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 17 вересня 2012 року

Суддя С.В. Златін