Постанова

від 03.04.2012 по справі 1170/2а-3581/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2012 року Справа № 1170/2а-3581/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.,

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в

Товариство з обмеженою відповідальністю Олександрійська ливарна компанія»звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить:

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції від 09 вересня 2011 року № 1000762310 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»;

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції від 09 вересня 2011 року № 1000772310 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія».

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач зазначив, що Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»з питань відображення в податковому обліку операцій із здійснення взаємовідносин з ПП «Кремнет»( код ЄДРПОУ 36410492) за період з 01.07.2009 року по 31.03.2011 року, з ПП «Мітра»( код ЄДРПОУ 32804278) за період з 01.06.2010 року по 3,.06.2010 року, з ТОВ «Укртехпоставка»(код ЄДРПОУ 36793511) за період з 01.02.2010 року по 30.04.2011 року, ПП «Колос Кіровоградщини 2009» внаслідок чого було складено акт від 25.08.2011 року № 382/23-10/31907552 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія».

На підставі проведеної перевірки, позивачем отримано податкове повідомлення-рішення від 09 вересня 2011 року № 1000772310, в зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 92098,00 грн., в тому числі 73757,00 грн. за основним платежем, та 18341,00 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями. Також, підприємство отримало податкове повідомлення від 09 вересня 2011 року № 1000762310, в зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 12439,50 грн., в тому числі 10990,00 грн. за основним платежем, та 1449,50 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позивач зазначає, що відповідачем при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 09 вересня 2011 року № 1000772310 та були порушені норми чинного законодавства і суми податкового зобов'язання нараховані неправомірно, а тому просить дані позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду був повідомлений належним чином. В матеріалах справи міститься клопотання про розгул справи без участі представника Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції. Також в матеріалах справи, містяться письмові заперечення, відповідно до яких, представник відповідача зазначає, що Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція розглянула адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»та вважає, що він не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відділом перевірок платників податків управління податкового контролю юридичних осіб проведено документальну позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія» з питання відображення в податковому обліку операцій із здійснення взаємовідносин ПП «Кремнет», ПП «Мітра», ТОВ «Укртехпоставка», ПП «Колос Кіровоградщини 2009». Дана перевірка проведена також на виконання постанови СВ ПМ ДПА в Полтавській області, від 26.04.2011 р., щодо призначення документальної перевірки суб'єкта господарської діяльності ТОВ «Олександрійська ливарна компанія». Даною перевіркою встановлені порушення, а тому на підставі даної перевірки Олександрійською державною податковою інспекцією 09 вересня 2011 року були винесені податкові повідомлення-рішення № 1000762310 та № 1000772310. Представник відповідача зазначає, що дії податкового органу ґрунтувались на нормах чинного законодавства, а тому в задоволені позовних вимог необхідно відмовити в повному обсязі.

Заслухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Олександрійською державною податковою інспекцією було проведено позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія». Результати перевірки оформлені актом №382/23-10/31907552 від 25.08.2011 року (а.с. 22-55).

В ході перевірки встановлено порушення, а саме:

- ст.ст. 203,215,216,627 ЦК України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених при придбанні та продажу товарів (послуг).

- ст..3, пп.. 5.2.1 п.5.2, пп..5.3.9 п.5.3 ст.5, пп..8.1.1, 8.1.2 п. 8.1 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в результаті чого встановлено його заниження всього у сумі 10990,00 грн., в т.ч. 2009 рік -276 грн. ( а саме IV квартал 2009 р. 276 грн.) за 2010 рік -5518,0 грн.( а саме: І квартал -1004 грн., ІІ квартал -1300 грн., ІІІ квартал -930 грн. та IV квартал 2284,0 грн.) та за І квартал 2011 року в сумі -5196 грн., в результаті включення до складу валових витрат суми отриманих ТМЦ по угодах, які визнані нікчемними та завищення суми амортизаційних відрахувань в результаті нарахування амортизаційних відрахувань на основні засоби отриманих по угодах, які визнані нікчемними по право чинах, здійснених ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»з ПП «Мітра»(код ЄДРПОУ 32804278), ТОВ «Укртехпоставка»(код ЄДРПОУ 32314748) та ПП «Кремнет»(код за ЄДРПОУ 36410492);

- за порушення пп. 7.4.1, пп. 7.4.4, п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість , п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за рахунок віднесення до складу податкового кредиту суми ПДВ в розмірі 49746 грн., а саме за 2010 р. в сумі 73757 грн., а саме за 2009 р. в сумі 21641,0 грн. ( в т.ч. за липень -5875,0 грн., грудень -15766,00 грн.), за 2010 р. в сумі 51719,00 грн. ( в т.ч. за липень -267,00 грн., жовтень 42000,0 грн., листопад -8341,0 грн., грудень 1111,0 грн.) та за 2011 р. в сумі 397,00 грн.), в т.ч. січень -397,00 грн.), по угодах визнаних нікчемними по підприємствам: ПП «Кремнет»(код за ЄДРПОУ 36410492) за липень 2009 р. сума ПДВ -5875,00 грн., за грудень 2009 р. сума ПДВ -15766,45 грн., за жовтень 2010 р. сума ПДВ - 42000,00 грн., за листопад 2010 р. сума ПДВ 8341,34 грн. Сума ПДВ всього -71982,79 грн.; ПП «Мітра»(код за ЄДРПОУ 32804278) за червень 2010 р. сума ПДВ 266,67 грн. Сума ПДВ всього -266,67 грн.; ТОВ «Укртехпоставка»(код ЄДРПОУ 32314748) за грудень 2010 р. сума ПДВ -1111,00 грн., за січень 2011 р. сума ПДВ -397,00 грн. Сума ПДВ всього -1508,00 грн.

Як зазначено в Акті перевірки №382/23-10/31907552 від 25.08.2011 року, Олександрійській об'єднаній державній податковій інспекції від УПМ СВ ПМ ДПА у Полтавській області надійшов лист від 26.04.2011 р. № 4280/7/26-09, з яким до податкового органу надійшла постанова від 26.04.2011 р. майора податкової міліції ВРКС СВ ПМ ДПА в Полтавській області, щодо призначення документальної перевірки суб'єкта господарської діяльності ТОВ «Олександрійська ливарна компанія». В постанові зазначено, що прокуратурою Полтавської області порушено кримінальну справу № 11131009012 по факту створення суб'єкта підприємницької діяльності ПП «Кремнет»з метою прикриття незаконної діяльності.

З матеріалів акту № 64/15-322 від 23.03.2011 р. про результати камеральної перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість ПП «Кремнет», якою було здійснено перевірку матеріалів податкової звітності, реєстраційних документів, звітів та інших документів, встановлено, що при виді діяльності -інші види оптової торгівлі, підприємство штучно формує податковий кредит. У зв'язку з тим, що власне виробництво на підприємстві відсутнє , походження товару невідоме, витрати на його придбання підприємство не несло, договори поставок товарів є нікчемними.

Таким чином, як зазначено в акті від 25.08.2011 року № 382/23-10/31907552 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»ПП «Кремет»здійснювало діяльність, спрямовану на здійснення операцій пов'язаних з наданням податкової вигоди третіх осіб. Також, в даному акті зазначено, що згідно постанови про порушення кримінальної справи № 11131009012 було встановлено, що в квітні 2009 року гр. ОСОБА_1, умисно з метою прикриття незаконної діяльності, за попередньою змовою з невстановленими особами, за винагороду, створив суб'єкт підприємницької діяльності ПП «Кремнет», зареєструвавши його на своє ім'я в виконкомі КМР у Полтавській області. 17.09.2010 року ОСОБА_1 за вказівкою невстановлених осіб перереєстрував підприємство на громадянина ОСОБА_2, який в подальшому за попередньою змовою з невстановленими особами відображав по бухгалтерському і податковому обліках ввіреного йому підприємства операції купівлі-продажу ТМЦ, надання товарів та послуг, які фактично не здійснювалися та являлися безтоварними, а також були задіяні в схемі незаконної конвертації грошових коштів.

Таким чином, податковий орган вважає, що операції між ПП «Кремнет»та ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»не підтверджується стосовно врахування реального часу здійснення операцій, наявності трудових ресурсів, майна, які економічно необхідні для здійснення діяльності, свідчать про відсутність необхідних умов для відповідної господарської, економічної діяльності, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів.

Крім того, в акті перевірки від 25.08.2011 року за № 382/23-10/31907552, зазначено, що Олександрійською податковою державною податковою інспекцією отримано від ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська акт документальної невиїзної перевірки ПП «Мітра»(код ЄДРПОУ 32804278) від 22.06.2011 р. № 1513/233/32804287 з питань дотримання податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість протягом 2010 року, якою встановлено порушення ПП «Мітра»ч.1 ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК України, в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених по ланцюгу з підприємствами покупцями в переліку яких значиться ТОВ «Олександрійська ливарна компанія».

ПП «Мітра»не надано підтверджуючих документів щодо виникнення податкового кредиту в тому числі головних книг, журналів-ордерів та карток рахунків № 311 «Поточні рахунки у національній валюті», 63 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками», 64 «Розрахунки по податкам і платежам», 68 «Розрахунки по іншим операціям», 90 «собівартість реалізації», 91 «Загальновиробничі витрати», 92 «Адміністративні витрати», 93 «Витрати на збут»та первинних документів до них, ВМД, податкових накладних на придбання, реєстри отриманих податкових накладних, прибуткові накладні, тощо.

Також, відповідач зазначає, що проведеною перевіркою встановлено, що у ПП «Мітра»відсутні виробничі потужності, трудові ресурси, транспортні засоби, що вказує про неможливість фактичного здійснення господарської діяльності між даними підприємствами, і таким чином, взаємовідносини ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»відображені в податковій звітності з ПП «Мітра»відбулися без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків.

Щодо взаємовідносин ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»та ТОВ «Укртехпоставка», в акті перевірки від 25.08.2011 року № 382/23-10/31907552 зазначено, що Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією отримано від ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська акт документальної невиїзної перевірки ТОВ «Укртехпоставка»(код ЄДРПОУ 32314748) від 19.05.2011 р. № 1545/23-2-17/32314748 з питань щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ фірма «Клото»(код ЄДРПОУ 19306799) за період з 01.12.2010 р. по 31.01.2011 р., якою встановлено порушення ТОВ «Укртехпоставка»ч.1 ст. 203, 2015,228,662,655,656 ЦК України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними, п.п 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження сум ПДВ, що підлягає сплаті у грудні 2010 р. у сумі 7155 грн., п.п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягає сплаті у січні 2011 р. у сумі 7224 грн. Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція вважає, що ТОВ «Укртехпоставка»порушено ч.1 ст. 203, 215, 228, 662, 655,656 ЦК України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними (п.5 ст. 203 ЦК України) по правочину, здійсненому по ланцюгу ТОВ Фірма «Клото»- ТОВ «Укртехпоставка», - ТОВ «Олександрійська ливарна компанія».

Таким чином, як вважає податковий орган, ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»відображені в податковій звітності правові взаємовідносини з ТОВ «Укртехпоставка»без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків, та враховуючи вищевикладене, операції між ТОВ «Укртехпоставка»та ТОВ «Олександрійська ливарна компанія»не підтверджується стосовно врахування реального часу здійснення операцій, наявності трудових ресурсів, майна, які

В судовому засіданні представником позивача було зазначено, що при укладанні угод, контрагентами -ПП «Кремнет», ПП «Мітра»та ТОВ «Укртехпоставка» були надані завірені копії свідоцтва про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та свідоцтва про сплату ПДВ, а також були видані податкові накладні.

Крім того, на момент здійснення господарських операцій будь-які кримінальні справи відносно посадових осіб ПП «Кремнет», ПП «Мітра»та ТОВ «Укртехпоставка»були відсутні, скасування державної реєстрації та скасування свідоцтва платника податків не проводилось. На момент складання податкових накладних, а саме в період з 2009 року по 2011 роки, зазначені суб'єкти господарської діяльності були зареєстровані як платники податку, а отже мали право виписувати податкові накладні.

На підтвердження реальності здійснення господарської операції, представником позивача до матеріалів справи надано копії отриманих та виданих податкових накладних копії договорів поставки та товарно-транспортних накладних.

Відповідно до п.198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Пунктом 198.2 зазначеної статті передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів із банківського рахунку платника податку в оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Таким чином, враховуючи те, що у позивача наявні належним чином складені податкові накладні, останній мав право віднести до складу податкового кредиту зазначені суми ПДВ.

Стосовно доводів відповідача щодо нікчемності угод укладених позивачем з ПП «Кремнет», ПП «Мітра»та ТОВ «Укртехпоставка» суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.234 Цивільного кодексу України, фіктивним є правочин, який вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися цим правочином. Такий правочин визнається судом недійсним.

У відповідності до ст.228 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним. У разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним. Якщо визнаний судом недійсний правочин було вчинено з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу у обох сторін - в разі виконання правочину обома сторонами - в дохід держави за рішенням суду стягується все одержане ними за угодою, а в разі виконання правочину однією стороною з іншої сторони за рішенням суду стягується в дохід держави все одержане нею і все належне - з неї першій стороні на відшкодування одержаного. При наявності умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за правочином повинно бути повернуто іншій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного за рішенням суду стягується в дохід держави.

З аналізу вищевказаних норм вбачається, що повноваженнями щодо визнання правочину недійсним із мотивів порушення публічного порядку, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним (нікчемний правочин), органи податкової служби не наділені, оскільки таке визнання можливе в судовому порядку, а тому суд вважає, що висновки відповідача в частині визнання правочинів нікчемними, покладені в основу для визначення податкових зобов'язань позивачеві, вимогам чинного законодавства не відповідають оскільки вчинені поза межами законодавчо визначених повноважень та з перейняттям компетенції судових органів.

Висновок податкового органу про нікчемність правочинів, які на його думку, вчинені з метою, що суперечить інтересам держави та порушують публічний порядок не може бути беззаперечним доказом такої нікчемності, а повинен доводитись в судовому порядку шляхом подання відповідного позову на виконання законодавчо визначених повноважень.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст., ст. 94,162 , 163, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»- задовольнити.

Визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції від 09 вересня 2011 року № 1000762310 та № 1000772310 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія».

Зобов'язати Державне казначейство України стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрійська ливарна компанія»судовий збір в розмірі 3,40 грн. шляхом безспірного списання із рахунку Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М.Притула

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 09 квітня 2012 року.