Постанова

від 18.09.2012 по справі 2а/2570/2688/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/2688/2012                                                                                  Справа № 2а/2570/2688/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ           17 вересня 2012 р.                                                                                м. Чернігів           Чернігівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                                                    Баргаміної Н.М. при секретарі                                                               Воєдило Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства "Макошинський завод "Сільгоспмаш" про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В : Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Макошинський завод "Сільгоспмаш" про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за березень - липень 2012 року в сумі 9345,20 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що Відкрите акціонерне товариство "Макошинський завод "Сільгоспмаш" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області як страхувальник, який сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, і згідно з розрахунком управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 9345,20 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву № 5483/07 від 31.08.2012 року, в якій просив справу розглянути без участі представника управління. Відповідач  в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки судові документи направлялись відповідачу за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі. Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Макошинський завод "Сільгоспмаш" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.08.2012 року (а.с. 21-22), та взято на облік до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області. Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 1 Закону  України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону. Згідно пунктів 6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі – Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Менському районі 10.01.2012 року 18.04.2012 року, 20.07.2012 року було надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині  пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за 2012 рік. Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку. Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з березня по  липень 2012 року до теперішнього часу не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області у розмірі 9345,20 грн. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –    П О С Т А Н О В И В : Позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Макошинський завод "Сільгоспмаш" (вул. Леніна, 70, смт. Макошино, Чернігівська область, 15652, р/р 26005301110017 у відділенні № 9 Трансбанк, МФО 300089, код ЄДРПОУ 00236079) на користь Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області (вул. Урицького, 18, м. Мена, 15600, р/р 25606303102698 в філії ЧОУ АТ «Ощадбанку» м. Чернігів, ТВБВ 10024/0222, МФО 353553, код ЄДРПОУ 14247951) заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за березень-липень в сумі 9345,20 грн. Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                           Баргаміна Н.М.