Рішення

від 12.09.2012 по справі 1106/3121/2012

ДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1106/3121/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

12.09.2012

Долинський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Степанов С.В..,

при секретарі Буйновській О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Долинська цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Долинської райдержадміністрації, Долинської районної сортодослідної станції, Міністерства аграрної політики та продовольства України про зобовязання підготувати та видати державний акт на частку (пай) земельної ділянки з земель , що передані державній сортодослідній станції , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів мотивуючи свої вимоги тим, що він є пенсіонером Долинської державної сортодослідної станції Кіровоградської області з 28 листопада 1996 року. Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720/95 дозволено розпаювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям. Але Долинська державна сортодослідна станції Кіровоградської області була обмежена цією програмою, оскільки паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства, а Державна сортодослідна станція залишилася в статусі державної і обмежена в розпаюванні землі і майна. 01.02.2012 року колектив Долинської державної сортодосілідної станції Кіровоградської області звернулись до Долинської РДА із заявою про передачу у власність громадянам земель (часток) паїв із земель державного сільськогосподарського підприємства для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, але відповіді не отримали. В зв'язку з цим, позивач змушений звернутися до суду з позовом про зобовязання підготувати та видати державний акт на частку (пай) земельної ділянки з земель, що передані державній сортодослідній станції.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просить позовні вимоги задовільнити.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України до суду не з'явився про день та час розгляду справи завчасно у встановленому законом порядку були повідомлені, до суду надали письмове заперечення проти позову, із якого вбачається, що наказом Мінагрополітики України від 30.12.2011р. №807 «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій»було здійснено реорганізацію сортодослідних станцій серед яких Долинська державна сортодослідна станція.

Згідно даного наказу п. 6.2 -зобов'язано вжити заходів щодо переоформлення земельних ділянок в постійне користування ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», що знаходяться у користуванні державних сортодослідних станцій.

Долинська державна сортодослідна станція є державною установою, відповіно не має права без попереднього погодження з Уповноваженим органом управління приймати рішення щодо вилучення чи добровільної відмови від користування земельною ділянкою, укладання договорів про спільну діяльність (спільний обробіток земельних ділянок) та інших видів договорів, що можуть призвести до вилучення земельних ділянок, зміни цільового призначення земельних ділянок або їх частин, які закріплені за підприємством на праві постійного користування. Також, постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2012р. по справі № 2а-4175/12/2670 за позовом Долинської державної сортодослідної станції до Мінагрополітики України про визнання нечинним наказу від 30.12.2011 № 807 «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій»в задоволенні позовних вимог було відмовлено в повному обсязі.

В судовому засіданні представник Долинської районної державної адміністрації проти позовних вимог заперечувала в повному обсязі. Пояснила, що приватизація земельних ділянок громадянами-працівниками державних та комунальних сільськогосподарських підприємств здійснюється відповідно до Декрету КМ України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі»від 17 травня 1993р. №51-93 та однойменного Закону України від 10.07.1996р. № 290/96-ВР п.2 ст. 5 яких визначають, що приватизація майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється шляхом перетворення їх у колективні сільськогосподарські підприємства або у відкриті акціонерні товариства за рішенням загальних зборів. Аналогічні норми містить і Указ Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»від 08.08.1995 року № 720/95.

Вислухавши представника позивача, представника Долинської районної державної адміністрації, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку про залишення позовних вимог без задоволення із наступного.

Із довідки про реорганізацію земель слідує, що 21.09.2005р. ліквідовано Кіровоградський обласний державний центр експертизи сортів рослин та створено Долинську державну сортодосліду станцію (наказ Держсортслужби № 375 від 14.07.2005р.)

Згідно копії паспорта серії НОМЕР_1 слідує, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований в с. Червоне Озеро, Долинського району Кіровоградської області.

Із копії трудової книжки від 19.07.1961р. вбачається, що ОСОБА_2 28.11.1996р. звільнений з Долинської ДСВС в зв'язку з виходом на пенсію (наказ № 346 від 28.111.1996р.)

Згідно копії наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.12.2011р. № 807 прийнято наказ про реорганізацію Долинської державної сортодослідної станції (код ЄДРПОУ 33464372, с. Червоне Озеро, Долинський район Кіровоградської області.

Із копії листа Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.06.12р. № 37-27-4-13/11041 слідує, що питання щодо приватизації майна та розпаювання землі Долинської державної сортодослідної станції буде розглянуто після завершення процесу реорганізації сортодослідних станцій.

Із копії листа Департаменту економічного розвитку і аграрного ринку від 24.04.12р. № 37-11-3-15/6756 слідує, що питання щодо приватизації майна та розпаювання землі Долинської державної сортодослідної станції буде розглянуто після завершення процесу реорганізації сортодослідних станцій.

Із копії листа Департаменту бухгалтерського обліку, державного майна та господарського забезпечення від 01.06.12р. № 37-27-4-15/9495 слідує, що питання щодо приватизації майна та розпаювання землі Долинської державної сортодослідної станції буде розглянуто після завершення процесу реорганізації сортодослідних станцій.

Відповідно до стаття 11 Закону України від 10.07.1996р. № 290/96-ВР слідує, що приватизація майна дослідних господарств, експериментальних виробництв здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України шляхом перетворення їх в акціонерні товариства. При цьому частка державного майна (акцій) повинна становити не менше 51 відсотка загальної вартості майна.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна»приватизації не підлягають об'єкти, що мають загальнодержавне значення, а також казенні підприємства. До об'єктів, що мають загальнодержавне значення, відносяться майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів, основним видом діяльності яких є виробництво товарів (робіт, послуг), що мають загальнодержавне значення.

Згідно з ч. 5 ст. 118 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок у власність громадянам працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають залишенню без задоволення так як, питання щодо приватизації майна та розпаювання землі Долинської державної сортодослідної станції повинно розглядатися після завершення процесу реорганізації сортодослідної станцій.

Відповідно до ст.. 88 ЦПК України, судові витрати залишаються за позивачем.

Керуючись ст.. 10, 11, 209, 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Долинської райдержадміністрації, Долинської районної сортодослідної станції, Міністерства аграрної політики та продовольства України про зобов'язання підготувати та видати державний акт на частку (пай) земельної ділянки з земель, що передані державній сортодослідній станції - залишити без задоволення.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Долинський районний суд протягом 10 діб з моменту його проголошення згідно вимог ст.294, 296 ЦПК України.

ГоловуючийС. В. Степанов