Постанова

від 19.09.2012 по справі 1008/5523/12

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 1008|5523|12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2012 року головуючого судді - Корнієнка С.В.,

при секретарі - Дрозденко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Васильківському районі Київській області про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинення певних дій ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що згідно рішення 24 сесії четвертого скликання Крушинської сільської ради Васильківського району Київської області № 274 від 25.08.2005 року їй передана у власність земельна ділянка площею 0,1926 га з цільовим призначенням для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташована по АДРЕСА_1. На підставі зазначеного, належній позивачу земельній білянці було присвоєно кадастровий номер 3221484000:06:016:0007, та було виготовлено 17.10.2005 року Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА №590398/49983. В подальшому позивач звернувшись до ТОВ Агенство розвитку «Васильківщина»із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо розподілу належної їй земельної ділянки, отримала бланки Державних актів на право власності на розділені земельні ділянки серії ЯМ 055239 та ЯМ №055240 кадастрові номери 3221484000:06:016:0081 та 3221484000:06:016:0082, проте відповідачем їй було відмовлено у реєстрації зазначених державних актів, оскільки земельні ділянки знаходяться поза межами Крушинської сільської ради і відносяться до адміністративно-тереторіальних меж м. Василькова.

Позивач в судове засідання не з'явився, просив справу слухати у його відсутності вимоги позову підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Управлінням Держкомзему у Васильківському районі Головного управління Держкомзему у Київській області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи судом були повідомлені належним чином, повідомлення про причини неявки та заперечені відносно вимог позову від них не надходило.

Згідно до ч.1 ст.11, ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд розглядає справу на підставі доказів, наданих сторонами.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ст. 1 Земельного Кодексу України - право на землю гарантується.

Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно вимог ст. 125 Земельного Кодексу України - право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до змісту статей 25 та 26 Закону України «Про землеустрій»- виготовлення державних актів на право власності на земельну ділянку здійснюється на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка містить результати кадастрових зйомок.

Як встановлено пунктами 4.2, 4.3, Порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, затвердженого наказом Держкомзему від 15.02.2010 року під № 168 - для формування кадастрового номера земельній ділянці, яка утворюється вперше, у тому числі в результаті поділу чи об'єднання інших земельних ділянок, розробник документації із землеустрою подає до територіального органу Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки відповідну заяву. До заяви додаються: відповідна документація із землеустрою, яка обов'язково включає документи, зазначені у абзацах п'ятому та шостому пункту 2.2 цього Порядку; результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл). Заяві присвоюється обліковий номер.

Як вбачається з положень ст.1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, яка відповідно до ч.1 ст. 9 Конституції України, п.1 ст.17 Закону України „Про міжнародні договори України" є частиною національного законодавства, та ст. 41 Конституції України та ст.ст. 321, 328, 330, 334 ЦК України, кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном, право власності набувається із підстав не заборонених законом, зокрема правочинів. Добросовісний набувач набуває право власності на майно, навіть в тих випадках, коли воно відчужене особою, яка немала на це право. Право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений в його здійсненні крім у випадках і в порядку, встановлених законом. Право приватної власності є непорушним.

Обгрунтування відповідачем Управлінням Держкомзему у Васильківському районі, своєї відмови у реєстрації земельних ділянок позивача через її розташування поза межами Крушинської сільської ради, суд вважає необґрунтованим, оскільки рішення 24 сесії четвертого скликання Крушинської сільської ради Васильківського району Київської області № 274 від 25.08.2005 року є чинним.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст., 1, 116, 118, 125, 202 Земельного Кодексу України, ст., ст., 25, 26 Закону України «Про землеустрій», ст., 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», Порядком присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, затвердженого наказом Держкомзему від 15.02.2010 року під № 168 та Кодексом адміністративного судочинства України,ст.. 11, 94, 99 ч.2, 100 ч.1, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 - задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області по реєстрації Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯМ №055239 та ЯМ №055240, виготовлених на ім'я ОСОБА_1 на земельні ділянки з кадастровими номерами 3221484000:06:016:0081 та 3221484000:06:016:0082, цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташовані по АДРЕСА_1

Зобов'язати Управління Держкомзему у Васильківському районі Київської області вчинити дії по реєстрації Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯМ №055239 та ЯМ №055240, виготовлених на ім'я ОСОБА_1 на земельні ділянки з кадастровими номерами 3221484000:06:016:0081 та 3221484000:06:016:0082, цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташовані по АДРЕСА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київської апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Корнієнко С.В.