Постанова

від 10.09.2012 по справі 2а/0570/7779/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/7779/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)», м. Горлівка

про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 103345 грн. 14 коп.

за участю представників:

від позивача: Грищенко А.О., за довір. від 13.08.2012р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до Державного підприємства «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 103345 грн. 14 коп.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, місце і час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі також не надав. У судовому засіданні 16 липня 2012 року надав суду письмові заперечення, в яких заборгованість в сумі 68549 грн. визнав, у стягненні штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями, та стягненні пені просив суд відмовити.

Вислухавши у судових засіданнях представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку платника податків у Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби, включене до ЄДРПОУ за номером 08679830.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом з матеріалів справи, відповідачем до податкового органу були подані декларації з податку на додану вартість: від 20 лютого 2012 року № 9006892196 за січень 2012 року, якою відповідач визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 34869 грн., від 20 березня 2012 року № 9013355807 за лютий 2012 року, якою визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 28392 грн., від 18 квітня 2012 року № 9019845701 за березень 2012 року, якою визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 7788 грн.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суд не приймає посилання відповідача на часткову сплату заборгованості, заявленої до стягнення, платіжними дорученнями від 20 березня 2012 року № 1484 в сумі 5000 грн., від 5 квітня 2012 року № 1537 в сумі 2000 грн., від 13 квітня 2012 року № 1563 в сумі 1500 грн. з огляду на норми пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України, відповідно до якої у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Суд зазначає, що дані суми відображені та враховані у зворотному боці облікової картки відповідача при визначенні загальної суми заборгованості, заявленої до стягнення.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення з податку на додану вартість від 13 квітня 2012 року № 0000321502, яким до відповідача застосована сума податкового зобов'язання у розмірі 9821 грн. 52 коп., від 2 березня 2012 року № 0000141502, яким до відповідача застосована сума податкового зобов'язання у розмірі 3402 грн. 57 коп. Податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідачем дані податкові повідомлення-рішення були оскаржені до суду, однак ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2012 року (отримана відповідачем 10 серпня 2012 року, не оскаржена в апеляційному порядку та є такою, що набрала законної сили) позов Державного підприємства «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)» був залишений без розгляду у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду.

Податковим органом відповідачу були направлені перша від 2 жовтня 2001 року №1/6 та друга від 12 листопада 2001 року №2/74 податкові вимоги, які були ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Податковим органом відповідачу була нарахована пеня по податку на додану вартість у розмірі 19072 грн. 05 коп., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунком суми заборгованості та зворотного боку облікової картки платника податків станом на 7 червня 2012 року та 7 вересня 2012 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 103345 грн. 14 коп., який підлягає стягненню у рахунок погашення податкового боргу з рахунків відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 103345 грн. 14 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Підприємство Калінінської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№27)» (84647, Донецька область, м. Горлівка, код ЄДРПОУ 08679830) у банківських установах на користь Державного бюджету (розрахункові відомості в матеріалах справи відсутні) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 103345 грн. 14 коп. (сто три тисячі триста сорок п'ять гривень чотирнадцять копійок).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 10 вересня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.