Постанова

від 12.09.2012 по справі 2а/1270/6555/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 вересня 2012 року Справа № 2а/1270/6555/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі: Опейкіній Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до повного господарського товариства «Андре» про стягнення податкового боргу в розмірі 750,08грн..,-

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до повного господарського товариства «Андре» про стягнення податкового боргу в розмірі 750,08грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено таке.

Повне господарське товариство «Андре», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Жовтневої районної ради народних депутатів за №253/39 від 08.12.1992 року. Товариство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську з 28.01.1993 за №700.

Позивач серед іншого зазначає, що на час звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 750,08грн.. яка складається з податку на додану вартість за штрафними санкціями - 11,04грн., що виникли на підставі прийнятого податкового повідомлення - рішення №0000351610/0 від 24.01.12, прийнятого на підставі акту перевірки №2896/160 від 29.11.11; з податку на прибуток за штрафними санкціями - 739,04грн., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкових повідомлень - рішень №0064321510/0 від 28.07.11, №0064331510/0 від 28.07.11, №00643111510/0 від 28.07.11, винесених на підставі акту перевірки №1805/151. Податковий борг в добровільному порядку відповідачем не сплачено.

Відповідно до ст..59 Податкового кодексу України з метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом були прийняті заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме відповідачу було вручено податкову вимогу №378 від 08.04.11.

12 квітня 2011 року ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську було прийнято рішення за №94 про стягнення коштів та продаж інших активів Відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

За таких обставин позивач просить стягнути в судовому порядку з відповідача суму податкового боргу в розмірі 750,08грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи, з урахуванням вимог ч.11 ст.35 КАС України, повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Повне господарське товариство «Андре» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради (а.с.10-12) та перебуває на обліку в якості платника податків в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м.Луганську, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 25 липня 2001 року №528 (а.с.13)

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

15 липня 2011 року державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська проведено камеральну перевірку відповідача як платника податків якою встановлено порушення Повним господарським товариством «Андре» термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток. Результати перевірки оформлені актом від 15 липня 2011 року №1805/151 (а.с.18-20)

На підставі зазначеного акту перевірки від 15 липня 2011 року Повного господарського товариства «Андре», Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська було складено відносно до зазначеного платника податків податкові повідомлення - рішення:

№0064331510 від 28 липня 2011 року згідно якого нараховано штраф в розмірі 702,15грн за затримку понад 90 календарних днів грошового зобов'язання з податку на прибуток (а.с.22)

№0064311510 від 28 липня 2011 року згідно якого нараховано штраф в розмірі 1,69грн за затримку понад 30 календарних днів грошового зобов'язання з податку на прибуток (а.с.23)

№0064321510 від 28 липня 2011 року згідно якого нараховано штраф в розмірі 35,20грн за затримку понад 30 календарних днів грошового зобов'язання з податку на прибуток (а.с.24)

Зазначені податкові повідомлення - рішення були направлені на адресу відповідача, однак були повернені на адресу податкової без вручення адресату (а.с.25)

29 листопада 2011 року Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська було проведено перевірку своєчасності сплати до бюджету відповідачем податку на додану вартість по декларації. За результатами перевірки встановлено несвоєчасну сплату відповідачем податку на додану вартість, чим порушено п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України (а.с.26).

Відповідно до зазначеного акту перевірки від 25 листопада 2012 року Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська відносно відповідача було прийнято податкове повідомлення - рішення №0000351610 від 24 січня 2012 року, згідно якого нараховано штраф у розмірі 11,89грн. за затримку до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання (а.с.27) Це рішення було направлено на адресу Повного господарського товариства «Андре» рекомендованим листом з повідомленням, однак повернулось на адресу позивача без вручення адресату (а.с.28)

Відповідно до пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у встановлених розмірах.

Пункт 57.1.статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли відповідно до Податкового кодексу України або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.2. та 57.3 статті 57 Податкового кодексу України)

Пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу передбачено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

Даних про оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень ДПІ в Жовтневому районі м.Луганська №0064311510, №0064331510, №0064321510 від 28 липня 2012 року та №0000351610 від 24 січня 2012 року на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вони вважаються узгодженими та чинними на час розгляду справи.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби було виставлено Повному господарському товариству «Андре» податкову вимогу від 08 квітня 2011 року №378 на загальну суму 5122,32грн. Зазначена вимога отримана особисто директором підприємства08 квітня 2011 року, про що свідчить підпис зазначеної особи на корінці вимоги (а.с.29). Вимогу відповідачем не оскаржено, за таких обставин вона є чинною.

Відповідно до статті 89 Податкового кодексу України державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби було 12 квітня 2011 року прийнято рішення №94 про опис майна що перебуває у власності платника податків ПГТ «Андре» у податкову заставу (а.с.29 зворотній бік)

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг, наявність якого підтверджена матеріалами справи, зазначений борг в добровільному порядку відповідачем не сплачений, за таких обставин суд приходить до висновку що позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про стягнення з відповідача суми податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток в загальному розмірі 750,08грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до повного господарського товариства «Андре» про стягнення податкового боргу в розмірі 750,08грн.. задовольнити повністю.

Стягнути з повного господарського товариства «Андре» (91057, м.Луганськ, кв.Волкова,5/31, код 19076537) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 11,04грн. (одинадцять гривень 04коп.) та з податку на прибуток в розмірі 739,04 (сімсот тридцять дев'ять гривень 04коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 17 вересня 2012 року

СуддяА.М. Каюда