Постанова

від 18.09.2012 по справі 2а-7728/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2012 р. № 2а-7728/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

з участю секретаря судового засідання Макар Г.В.

представників сторін:

від позивача : Кричковська Л.М., Кувшинова Н.В.,

від відповідача : не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом Державної фінансової інспекції у Львівській області в особі Червоноградської об'єднаної державної фінансової інспекції до Відділу культури та туризму Радехівської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Державна фінансова інспекція у Львівській області в особі Червоноградської об'єднаної державної фінансової інспекції звернулася до Відділу культури та туризму районної державної адміністрації про зобов'язання провести позовну роботу із громадською організацією «Союз Українок»шляхом подання позову до господарського суду з метою стягнення з громадської організації «Союз Українок»вартості спожитих нею комунальних послуг в загальній сумі 16620 грн. 75 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в ході ревізії встановлено незаконні витрати відділом культури коштів на суму 16620 грн. 75 коп. Так, ревізією розрахунків за комунальні послуги, спожиті орендарями, встановлено, що в будівлі нежитлового приміщення Центральної районної бібліотеки, що знаходиться на балансі відділу культури та туризму Радехівської районної державної адміністрації та є власністю Радехівської міської ради, частина приміщень знаходиться у користуванні громадської організації «Союз Українок».

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з наведених вище міркувань.

Відповідач заявою за №157 від 11.09.2012 року позов визнав, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив.

Заслухавши представників позивача, дослідивши наявні докази, вивчивши матеріали справи, суд виходив з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.8 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993 року (з наступними змінами та доповнення), Головне контрольно-ревізійне управління України, контрольно-ревізійні управління в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі проводять у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності.

Так, Червоноградською об'єднаною державною фінансовою інспекцією проведено ревізію фінансово-господарської діяльності відділу культури та туризму Радехівської РДА за період з 01.07.2008 року по 29.02.2012 року, про що було складено відповідний акт від 21.05.2012 року за №23-38/12.

Як вбачається з акта перевірки, проведеним розрахунком встановлено, що площа частини приміщення, що знаходиться в користуванні громадської організації склали: в період з жовтня 2008 року по квітень 2009 року 4163 грн. 16 коп., в період з жовтня 2009 року по березень 2010 року -5935 грн. 53 коп. та в період з жовтня 2010 року по березень 2011 року 6522 грн. 06 коп. Однак, згідно з даних бухгалтерського обліку відділу культури, в ревізійному періоді відшкодування вартості комунальних послуг Громадською організацією «Союз Українок», не проводилось.

А тому, начальник Червоноградської об'єднаної державної фінансової інспекції звернувся до керівника відділу культури та туризму Радехівської райдержадміністрації з вимогою «Про усунення недоліків та порушень за наслідками ревізії»від 24.05.2012 року за №23-15/907.

Так, вищезазначеною вимогою від відповідача вимагалось забезпечити відшкодування громадською організацією «Союз України»вартість спожитих нею комунальних послуг.

Судом встановлено, що вищенаведені вимоги відповідачем виконані не були.

Згідно з п.10 ч.1 ст.10 вищезгаданого Закону, Головному контрольно-ревізійному управлінню України, контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

З огляду на те, що відповідачем не було виконано вимог позивача, останній звернувся до суду про зобов'язання провести позовну роботу із громадською організацією «Союз Українок» шляхом подання позову до господарського суду з метою стягнення з громадської організації «Союз Українок» вартості спожитих нею комунальних послуг в загальній сумі 16620 грн. 75 коп.

Відповідач доказів в спростування вищенаведених обставин не представив, а тому вимоги органу державної фінансової інспекції на час розгляду справи в суді залишаються не виконані.

Таким чином, суд вважає, що позов є підставний і обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Відділ культури та туризму Радехівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02229327), що знаходиться за адресою: Львівська область, м.Радехів, пл.Стуса, 3, провести позовну роботу із громадською організацією «Союз Українок»шляхом подання позову до господарського суду з метою стягнення з громадської організації «Союз Українок»вартості спожитих нею комунальних послуг в загальній сумі 16620 грн. 75 коп.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний 18 вересня 2012 року.

Суддя В.Я.Мартинюк