Постанова

від 04.07.2006 по справі 15/3294-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/3294-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"04" липня 2006 р.                                                            Справа №15/3294-А

за позовом  Прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, інтереси якого уособлює Новоушицький районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду  

до Фермерського господарства "Альфа" с. Зелені Курилівці Новоушицького району

про стягнення 12154,71 грн.

Суддя  Муха М.Є.                    

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники сторін:

від позивача         Наральник З.О. –за довіреністю № 14-03/439 від 21.06.2006р.

від відповідача    Приведа В.П. –голова господарства

за участю Шкадько В.В. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Ухвалою господарського суду від 09.06.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання по справі.

Ухвалою суду від 21.06.2006р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Суть спору :

Позивач у позовній заяв та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 12154грн. 71коп. заборгованості, з якої 8894грн. 27коп. –недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, 3260грн. 44коп. –пені. Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судовому засідання повідомив, що визнає заборгованість перед Фондом в сумі 12154грн. 71коп. та зобов'язується її погашати по мірі надходження коштів. Просить суд відстрочити виконання рішення суду терміном на 3 місяці, посилаючись на важке фінансове становище господарства та необхідність підготовки  і проведення жнив.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:  

Згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

22.05.2006року Новоушицьким районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового  державного  соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд) Фермерським господарством „Альфа” с. Зелені Курилівці Новоушицького району за період з 01.01.2004р. по 31.03.2006р. За результатами перевірки складено акт №2.

Згідно акту перевірки №2 заборгованість Фермерського господарства „Альфа” с. Зелені Курилівці Новоушицького району по страхових внесках перед Фондом складає 19619грн. 38коп., з якої 10725грн. 11коп. стягнуто за рішення господарського суду від 26.11.2004р. по справі № 6/1505. За несвоєчасну сплату страхових внесків Фермерському господарству „Альфа” с. Зелені Курилівці Новоушицького району нараховано 3260грн. 44коп. пені.

Сума заборгованості підтверджується також розрахунковою відомістю за  І квартал 2006р.

За таких обставин позивачем заявлено позов до Фермерського господарства „Альфа” с. Зелені Курилівці Новоушицького району про стягнення 8894грн. 27коп. –недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та 3260грн. 44коп. –пені.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається  наступне:           

Відповідно  до Закону України “Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.01р. загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –це  система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного  соціального  страхування  на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових  внесків, контролюють  правильність  нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат  за страхування   на  випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості має право стягувати з  підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.           

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції. Зокрема, п. 1 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець   несе   відповідальність  за  несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати     страхових      внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом враховується, що відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

Частиною 2 ст.38 цього Закону визначено, що  несплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду  із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені  та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

При цьому судом враховується, що відповідно до ст. 39 Закону  правовідносини за цим законом вирішуються у судовому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги відповідають чинному законодавству та фактичним обставинам справи, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Враховуючи скрутне фінансове становище відповідача та зазначені останнім доводи, суд вважає, можливим відстрочити виконання рішення суду про стягнення заборгованості на три місяці.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття, інтереси якого уособлює Новоушицький районний центр зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду до Фермерського господарства „Альфа” с. Зелені Курилівці Новоушицького району про стягнення 12154грн. 71коп.  задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства „Альфа” (с. Зелені Курилівці Новоушицького району, код 31481019) на користь Новоушицького районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (смт. Нова Ушиця, вул. Українська, 6, код 22986881) 12154грн. 71коп. (дванадцять тисяч сто п'ятдесят чотири гривні 71коп.) заборгованості.

Видати виконавчий лист, дійсний для пред'явлення до виконання з 04.10.2006р.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      М.Є. Муха

Віддруковано  5 примірників:

1  -  до справи,

2  -  позивачу,

3  -  відповідачу,

4 –прокуратурі Хмельницької області;

5 –прокуратурі Новоушицького району.