Постанова

від 21.08.2012 по справі 2-а/1970/3019/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/3019/12

"21" серпня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хрущ В.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання Мушія А.Б.,

представника позивача -Муравки В. П.,

за відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до Фермерського господарства «Наша садиба - ПКГ»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби з адміністративним позовом до Фермерського господарства «Наша садиба - ПКГ»про стягнення податкового боргу в сумі 1020,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 10.07.2012 року за відповідачем рахується неохоплена заходами примусового стягнення та нестягнута у судовому порядку заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 1020,00 грн., яка виникла в результаті несплати відповідачем у визначеному законом порядку узгоджених сум податкових зобов'язань.

Відповідач в судове засідання -не з'явився, в зазначені строки заперечень на позов та заяви про розгляд справи без його участі - не подавав, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином - рекомендованим листом за адресою місця реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та щодо якої не вносились зміни на час надходження зазначеного позову до суду.

З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином відповідача про наявність судової справи з його участю та можливість реалізації ним права захисту у судовому порядку його прав та інтересів, - суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Фермерське господарство «Наша садиба - ПКГ»(ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 35505572), включене як юридична особа до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з 14.11.2007 року.

Крім того, відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ (зараз - Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби) як платник податків.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, 19.12.2011 року Тернопільською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку з питань порушення терміну подачі податкових декларацій, звітів та інших документів пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), про що складено акт №11033/15-01/35505572 від 19.12.2011 року.

Перевіркою встановлено, що в порушення вимог абз. 9 п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№727/98 від 03.07.1998 року- відповідач порушив термін подання розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва- юридичною особою за ІІІ квартал 2011 року.

Крім того, як свідчить корінець податкової вимоги форми «Ю»№551 від 28.11.2011 року - до відповідача за несвоєчасне подання податкових декларацій (розрахунків) вже застосовувався штраф в розмірі 170,00 грн.

У зв'язку з вищезазначеним, на підставі акта перевірки №11033/15-01/35505572 від 19.12.2011 року, у відповідності до норм п.54.3 ст.54 та п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України, Тернопільською ОДПІ проведено розрахунок штрафних (фінансових) санкцій та прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№0000301501 від 16.02.2012 року із визначенням суми податкового боргу - у сумі 1020,00 грн. (ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення), яке вподальшому надіслано на адресу відповідача для виконання.

Податкова вимога вподальшому -не виставлялась, у зв'язку з наявністю у відповідача несплаченого податкового боргу за попередньо виставленою податковою вимогою форми «Ю»№551 від 28.11.2011 року.

Будь-які докази, які б свідчили про оскарження відповідачем вищезазначеного податкового повідомлення-рішення в судовому чи адміністративному порядку, в матеріалах справи -відсутні. А тому суд приходить до висновку, що нараховане і відображене в ньому податкове зобов'язання по штрафних (фінансових) санкціях відповідача як платника податків,-є узгодженим у порядку і на умовах, визначених чинним законодавством - Податковим кодексом України, та, відповідно, підлягає обов'язковій сплаті.

Разом з тим, після узгодження вказаних вище сум зобов'язання, відповідач покладений на нього законом обов'язок щодо сплати податкових зобов'язань у добровільному порядку - не виконав, та суму штрафних (фінансових) санкціях у визначений законом строк - не сплатив.

Відповідно до довідки про наявність податкового боргу по платежах, що контролюються ТОДПІ, станом на 10.07.2012 року вищезазначена заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 1020,00 грн. - відповідачем у добровільному порядку не сплачена та рахується за ФГ «Наша садиба - ПКГ».

Заявлена до стягнення сума підтверджується наявними матеріалами справи: корінцем податкового повідомлення-рішення форми «Р»№0000301501 від 16.02.2012 року, довідкою про наявність податкового боргу по платежах, що контролюються ТОДПІ від 10.07.2012 року, обліковою карткою платника від 25.07.2012 року, розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ФГ «Наша садиба - ПКГ».

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, який є чинним на даний час, - на платника податків покладено обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 54.3.1, 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків),- тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно положення п. 14.1.175. ч. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стаття 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з положеннями пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними - є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, беручи до уваги усе вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи те, що покладений на відповідача як платника податків законом обов'язок щодо сплати існуючого податкового боргу - є визначальним для вирішення даного спору, і на час судового розгляду справи вказаний обов'язок відповідачем в добровільному порядку та в повному обсязі - не виконаний, відповідні докази, які б підтверджували погашення боргу, нарахованого за несвоєчасне подання податкової звітності за ІІІ квартал 2011 року -у сумі 1020,00 грн. та спростовували б доводи позивача, - відповідачем не надані, а судом -не здобуті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги -є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10-12, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби - задовольнити.

2.Стягнути з Фермерського господарства «Наша садиба - ПКГ» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ -35505572, село Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область) податковий борг за штрафними (фінансовими) санкціями по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб у сумі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень), - шляхом стягнення вказаних коштів за рахунок готівки Фермерського господарства «Наша садиба - ПКГ» та з рахунків у банках, обслуговуючих Фермерське господарство «Наша садиба - ПКГ», з подальшим перерахуванням вказаних коштів за наступними реквізитами: б/р 31514969700520, код платежу -18050300, код одержувача - 38038156, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

(Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 серпня 2012 року).

Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В. Л.