Постанова

від 07.02.2012 по справі 2а-370/11/17/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-370/11/17/0170 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   07 лютого 2012 р.  Справа №2а-370/11/17/0170 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки КримПапуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом   Прокурора Ленінського району АРК   в інтересах держави в особі   Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим     до   Акціонерного товариства закритого типу Творча промислово-будівельна експериментальна організація "ЕКСО"               про стягнення,   ВСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Прокурора Ленінського району АРК   в інтересах держави в особі   Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим до   Акціонерного товариства закритого типу Творча промислово-будівельна експериментальна організація "ЕКСО про стягнення заборгованості у сумі 6 216,23 грн. В обґрунтування позовних вимог, прокурор Ленінського району АР Крим звернувшись до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в  Ленінському районі АР Крим на підставі ст.ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, діючи на реалізацію владної компетенції на підставі статей 20, 23, 106 Закону України від 09.07.03р. № 1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі щодо стягнення страхових внесків та фінансових санкцій. З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України, як спір за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст. 18, 50 КАС України, оскільки однією зі сторін справи є орган державної влади, на цей спір поширюється компетенція адміністративних судів, справа підсудна окружному адміністративному суду. Представник прокуратури надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Відповідач повідомлений завчасно та належним чином. Враховуючи вимоги статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів справи. Провадження у справі зупинялось за клопотанням позивача, поновлено у загальному проваджені у справі  01.12.2011 року та призначене  судове засідання на 07.02.12 року. Позивач просить суд стягнути з відповідача недоїмку зі сплати штрафних санкцій, застосованих до відповідача в наслідок неподання ним відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством, а також нарахованої пені загальною сумою 6 216,23 грн. Стаття 46 Конституції України визначає право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності. Роботодавці та інші особи, як страхувальники осіб, що перебувають з ними в індивідуальних трудових правовідносинах, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язані сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до статті ст. 1 Закону України від 09.07.03р. № 1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який визначає принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначає, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Акціонерне товариство закритого типу Творчої промислово-будівельної експериментальної організації "ЕКСО" зареєстровано юридичною особою 07.09.1995 року Ленінською районною державною адміністрацією АР Крим, ідентифікаційний код юридичної особи - 19012268, за адресою: 98213, АР Крим, Ленінський район, м. Щолкіне (а.с.8). Стаття 3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні. Згідно частини другої статті 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками. За приписами п. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем порушено вимоги пенсійного законодавства щодо своєчасного та в повному обсязі перерахування страхових внесків  на рахунки Пенсійного Фонду, через що  рішенням від 17.06.12року № 384 (а.с.7) позивач застосував фінансові санкції - 1956,11 грн. та нарахував пеню розміром 4270,12 грн., загальна сума 6216,23 грн. Частиною 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу. Доказів оскарження відповідачем рішення позивача від 17.02.2010 року № 384 матеріали справи не містять, доказів на підтвердження сплати фінансових санкцій відповідач суду не надав. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 6216,23 грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", відповідачем не спростовуються, а тому суд знаходить підстави для її задоволення. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -    ПОСТАНОВИВ:  Позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу Творча промислово-будівельна експериментальна організація "ЕКСО", ідентифікаційний код юридичної особи , платника податків, зборів та інших обов'язкових платежів 19012268, на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 6216,23грн. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду. Суддя                                                                Папуша О.В.