Постанова

від 15.03.2012 по справі 2а-1478/12/0170/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-1478/12/0170/17 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013 ПОСТАНОВА Іменем України   15 березня 2012 р.  Справа №2а-1478/12/0170/17 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Папуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби       до  Приватного підприємства "Альбатрос-Керч"            про стягнення,   ВСТАНОВИВ: 02.02.12р. до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з рахунків відповідача, у банках його обслуговуючих, заборгованість зі сплати фінансових санкцій по податку на додану вартість сумою 510,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про наявність несплаченої відповідачем заборгованості зі сплати штрафних санкцій по податку на додану вартість до бюджету, яка станом на час звернення до суду із позовом становить 510,00 грн. У добровільному порядку податкова заборгованість відповідачем не сплачена, а тому позивач вимушений звернутись до суду. За вказаних обставин, позивач просив суд ухвалити рішення згідно якого: стягнути заборгованість з відповідача в розмірі заборгованості по платежам до бюджету в зазначеній сумі. Ухвалою суду від 03.02.12р., відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовче провадження, за результатами закінчення якого, справу призначено до розгляду на 15.03.12р. Представник позивача, наполягаючи на задоволенні позовних вимог, адміністративний позов, за викладених в ньому підстав, підтримав у повному обсязі, надав суду заяви про розгляд адміністративної справи за його відсутності. Також представник позивача, посилаючись на реорганізацію реорганізації Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим, створення Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби, яка є правонаступником прав та обов'язків ДПІ у м. Керчі АР Крим, просив винести ухвали про заміну сторони. Направлені відповідачу ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, повістка про виклик до суду в адміністративній справі повернуто до суду поштовим відділенням зв'язку з довідкою про причини повернення: "за закінченням терміну зберігання". Ухвалою суду від 15.03.12р. замінено позивача – Державну податкову інспекцію в м. Керчі Автономної Республіки Крим її правонаступником – Державною податковою інспекцією у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби. Беручи до уваги вимоги ч. 11 ст. 35 КАС України, судом вжито усіх можливих заходів щодо сповіщення сторін про розгляд адміністративної справи, вжито достатніх заходів для повідомлення відповідача про строк подання заперечень проти позову, порядок їх подання, а також наслідки неподання такого заперечення, з огляду на що, розглянувши матеріали справи, клопотання позивача, зважаючи на приписи статті 122 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі повноважних представників сторін відповідно до приписів частини шостої статті 128 КАС України за наявними в ній матеріалами. Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом з'ясовано, що позивач, з положень статті 4 Закону України від 04.12.90 р. № 509-ХІІ "Про державну податкову службу", є державним органом виконавчої влади, та, діючи на реалізацію своєї владної компетенції, звернувся з адміністративним позовом про стягнення податкової заборгованості відповідача, що виникла внаслідок несвоєчасної сплати до державного бюджету податків та обов'язкових платежів. Відповідні права органу державної податкової служби надано положеннями ст. 20 Податкового кодексу України. Приватне підприємство "Альбатрос-Керч", ідентифікаційний код юридичної особи 35266708, суб'єкт господарювання, що перебуває на обліку платників податків у ДПІ в м. Керчі АР Крим, є платником податку на додану вартість відповідно до свідоцтва № 100137804 від 08.09.08р. серії НБ № 155390 (а.с.6-9). З огляду на викладене, цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України, як спір за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст. 18, 50 КАС України, оскільки однією зі сторін справи є орган державної влади, на цей спір поширюється компетенція адміністративних судів та справа підсудна окружному адміністративному суду. Фактично встановлені з матеріалів справи свідчать про те, що за результатами невиїзних документальних перевірок з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість від 09.11.09р. № 1784/15-2/35266708, від 08.12.09р. № 1897/15-2/35266708, встановлено порушення податкового законодавства щодо своєчасності подання податкових декларацій з податку на додану вартість, а також актом невиїзної документальної перевірки відносно факту неповернення анульованого свідоцтва платника податку на додану вартість від 02.12.09р. № 1887/15-2/35266708 встановлено обставини порушення податкового законодавства стосовно несвоєчасності повернення анульованого свідоцтва платника податків. Податковими повідомлення-рішеннями Державної податкової інспекції в м. Керч АР Крим від 15.12.09р. № 0002851502/0, від 12.01.10р. № 0000021502/0 та від 14.01.10р. № 0000031502/0 застосовано фінансові санкції загальною сумою 510,00 грн. Відповідно до вимог діючого у 2009 році Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" податковим органом з метою стягнення податкового боргу податковою інспекцією прийнято заходи впливу шляхом реєстрації обтяжень на майно та майнові права ПП "Альбатрос-Керч" та направлення податкових вимог на адресу відповідача: першої від 18.11.09р. № 1/346 та другої від 20.01.10р. № 2/28. Застосовані заходи впливу до платника податків результатів не надали, вказаний розмір заборгованості з фінансових санкцій по податку на додану вартість платником податків до бюджету на погашено. Відповідно до підпункту 20.1.18 статті 20 ПК України органам державної податкової служби надано право на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Досліджені судом матеріали справи не містять доказів на підтвердження обставин оскарження відповідачем податкових вимог від 18.11.09р. № 1/346, від 20.01.10р. № 2/28, через що наявні матеріали справи свідчать про їх чинність на час розгляду справи. Зважаючи на звернення до суду з вимогами про стягнення податкової заборгованості у період чинності Податкового кодексу України, суд зазначає, що на вимогу норм пунктів 36.1., 36.2., 36.3. статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Так, виконанням податкового обов'язку за правилами п. 38.1. статті 38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг –  сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, приймаючи до уваги, що розмір суми податкового боргу відповідачем відповідно до ст. 71 КАС України не спростовуються, доказів, на підтвердження погашення зобов'язань зі сплати податкового боргу відповідач не надав, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення коштів у сумі податкового боргу, розмір якої підтверджено належним чином, ґрунтується на положеннях Податкового кодексу України, а тому суд знаходить підстави для її задоволення. За приписами п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. За правилами до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: Задовольнити адміністративний позов повністю. Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Альбатрос-Керч", ідентифікаційний код юридичної особи 35266708, у банках його обслуговуючих, на користь державного бюджету України у м. Сімферополь, податковий борг сумою зі сплати фінансових санкцій по податку на додану вартість сумою 510,00 грн., зарахувавши на р/р 31118029700019 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 14010100, код в ЄДРПОУ 37978388. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її  отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду. Суддя                                                                                     О.В. Папуша