Постанова

від 17.09.2012 по справі 0870/8347/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/8347/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  17 вересня 2012 року   11:30                                   Справа №  0870/8347/12   Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Авдєєва М.П., при секретарі судового засідання Пекній Т.В., за участю представників: позивача – не з'явився; відповідача – не з'явився; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Приватного підприємства «Парадайс Компані» про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ: 28.08.2012 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі - позивач) звернулось до суду із позовом до Приватного підприємства «Парадайс Компані» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість по страховим внескам у розмірі 288 грн. 79 коп. В позові вказано, що Приватне підприємство «Парадайс Компані» має найману робочу силу, зареєстрований як платник страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування у Шевченківській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230090003881. Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 2010 рік загальна заборгованість відповідача станом на 01.08.2012 перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає 288грн. 79 коп., у зв'язку з несплатою страхових внесків при виплаті заробітної плати працівникам організації. Таким чином прострочена заборгованість, що підлягає примусовому стягненню з відповідача складає 288 грн. 79коп. З урахуванням викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції 288 грн.79 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків. Ухвалою судді від 30.08.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/8347/12 та призначено розгляд на 17.09.2012. Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 17.09.2012 направив до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з'явилися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Рекомендоване поштове відправлення, яке містило зазначену ухвалу, та надсилалося відповідачу за його адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду 11.09.2012. За правилами ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи можне не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного. Приватне підприємство «Парадайс Кампані» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради від 13.07.2007 про що видано свідоцтво серія А01 №025228. Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 2010 рік заборгованість перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності містить загальну заборгованість у розмірі 288 грн. 79 коп. Станом на 20.08.2012 заборгованість відповідача складає 288 грн. 79 коп. Зазначена заборгованість Приватного підприємства «Парадайс Компані» не погашена. Згідно з доказами, що надані позивачем, заборгованість відповідача по сплаті внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає 288грн. 79коп. Оскільки у добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеної заборгованості. Згідно з нормами ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (надалі Закон № 2240-ІІІ), загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених Законом. Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.98 № 16/98-ВР, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням. Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи; страхувальники - юридичні та фізичні особи набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду (частини 1, 2 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ). Приватне підприємство «Парадайс Компані» має найману робочу силу, зареєстрований як платник страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування у Шевченківській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230090003881. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 №2213-ІІІ, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для роботодавців складає 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (108/95-ВР) та підлягають оподаткуванню податком з доходів фізичних осіб. Згідно із п. п. 3.1.1 розділу 3 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» від 26.06.2001 № 16 (надалі Інструкція), страхувальники-роботодавці, до кола яких належить і відповідач, повинні нараховувати також 0,5% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму. У відповідності з приписами ст. 23 Закону №2240-ІІІ, страхувальники-роботодавці перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вищезгаданого Закону, страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески. Згідно із нормами п. 1 ст. 28 вказаного Закону, страховик (Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) має право здійснювати перевірки правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства. Відповідно до ст. 8 Закону України №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та в судовому порядку. Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України №2240-ІІ, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, на застосовується. Як свідчать матеріали справи, відповідач має прострочену заборгованість перед відділенням Фонду у сумі 288 грн. 79 коп. Станом на 20.08.2012 заборгованість відповідачем не погашена. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. За таких обставин вимоги позивача про стягнення з відповідача 288 грн. 79коп. заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності судом визнаються обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 35, 41, 69-71, 94, 128, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» суд - ПОСТАНОВИВ: 1.          Адміністративний позов - задовольнити. 2.          Стягнути з Приватного підприємства «Парадайс Компані» (Код ЄДРПОУ 35258854) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції заборгованість по страхових внескам у сумі 288 (двісті вісімдесят вісім гривень) 79 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                                                                                         М.П. Авдєєв