Ухвала

від 17.09.2012 по справі к-51508/09-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2012 року м. Київ К-51508/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009

у справі № 2а-22654/09/1270

за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал -Бізнескомпані"

про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську (позивач) звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал - Бізнескомпані" (відповідач) про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, та прийняти нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал - Бізнескомпані" зареєстроване як суб'єкт господарювання розпорядженням виконавчого комітету Луганської міської ради 27.02.2009 за номером 13821020000016048, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію серії АО1 № 485455 та включене до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, присвоєний ідентифікаційний код 36409183, взяте на облік платників податків у Ленінській МДПІ у м. Луганську.

Засновником ТОВ "Глобал - Бізнескомпані" є ОСОБА_1, який не мав наміру займатись фінансово-господарською діяльністю, зареєстрував товариство за винагороду, документи бухгалтерського та податкового обліку не підписував, тобто, дії засновника та керівника товариства при його реєстрації носили фіктивний характер.

Місцезнаходження ТОВ "Глобал - Бізнескомпані", згідно установчих документів: м. Луганськ, вул. Фабрична, 1, податкова звітність на час подання позовної заяви до Ленінської МДПІ не надавалась.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Посилаючись в обґрунтування позову на наявність підстав для визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, позивач не врахував, що за змістом п. 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом, а частиною 2 статті 110 ЦК України обумовлено, що вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, а також учасником юридичної особи.

Таким чином, позивача не можна визнати особою, наділеною повноваженнями щодо ініціації припинення юридичної особи з підстав визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути.

В свою чергу, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що Законом України «Про державну податкову службу в Україні», а також іншими законодавчими актами, не передбачено право органів державної податкової служби на звернення із позовами про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та про визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість з будь-яких підстав, у зв'язку з чим судами було правомірно відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 220 1 , 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську - відхилити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: О.А. Моторний Судді І.В. Борисенко В.В. Кошіль