Постанова

від 16.08.2012 по справі 1170/2а-2539/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2012 року Справа № 1170/2а-2539/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши о 14-10 год. адміністративну справу

за позовом: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Дезинсекційний союз»

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання -Головача Д.Л.,

представників:

позивача -не з'явився,

відповідача -не з'явився.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дезинсекційний союз»про стягнення податкового боргу в сумі 105 866,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с.89).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу повернулася до суду з відміткою «вибули»(а.с.88).

У відповідності до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі ч..1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дезинсекційний Союз»23.10.2003 року зареєстроване Кіровоградською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та взяте на облік як платник податків (а.с.59, 60).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року N1252-XII (чинного на час виникнення податкового боргу) відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України. Фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій.

Згідно п. п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (чинного на час виникнення податкового боргу) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п.6.1 ст.6 зазначеного Закону, 6.1. у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Кіровограді на підставі акту №496/23-50/31203733 від 22.06.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Ніфа»за період з 01.11.2008 р. по 30.11.2008 р., винесено податкове повідомлення-рішення №0000482350/0 від 25.06.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 17 150,00 грн., в тому числі 11 433,00 грн. основного платежу та 5 717,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.4-8). Зазначене податкове повідомлення-рішення згідно акту №23-50 від 30.06.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.10).

Відповідно до акту №557/23-50/31203733 від 22.07.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Круп'яний Дім»за період з 01.03.2008 р. по 30.04.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000572350/0 від 28.07.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 30 318,00 грн., в тому числі 20 212,00 грн. основного платежу та 10 106,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.11-15). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №23-50 від 03.08.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.16).

Згідно акту №564/23-50/31203733 від 23.07.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Агро-Щит»за період з 01.03.2008 р. по 30.04.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000582350/0 від 28.07.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 29 115,00 грн., в тому числі 19 410,00 грн. основного платежу та 9 705,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.17-24). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №23-50 від 03.08.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.25).

На підставі акту №549/23-50/31203733 від 21.07.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ДП ТОВ Виробничо комерційна компанія «Квадро ЛТД»«Квадро-Щіт»за період з 01.03.2008 р. по 31.03.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000592350/0 від 28.07.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 12 272,00 грн., в тому числі 8 181,00 грн. основного платежу та 4 091,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.26-32). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №23-50 від 03.08.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.33).

Згідно акту №795/23-50/31203733 від 14.10.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи. яка мала правові відносини з платником податків Акціонерне товариство закритого типу «Кіровоградська міжобласна спеціальна науково-реставраційна проектно-виробнича майстерня»за період з 01.03.2008 р. по 31.03.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000922350/0 від 23.10.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 11 969,00 грн., в тому числі 7 979,00 грн. основного платежу та 3 990,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.41-47). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №23-50 від 27.10.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.48).

У відповідності до акту №797/23-50/31203733 від 15.10.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»по щодо підтвердження відомостей. отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків Селянське (фермерське) господарство «Касап М.Н.»за період з 01.03.2008 р. по 31.03.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000912350/0 від 23.10.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 2 436,00 грн., в тому числі 1 624,00 грн. основного платежу та 812,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.34-37). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №39/23-50 від 27.10.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.38).

Згідно акту №798/23-50/31203733 від 15.10.2009 р. про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Дезинсекційний Союз»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків Фермерське господарство «Дарлан»за період з 01.03.2008 р. по 31.03.2008 р., ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення-рішення №0000932350/0 від 23.10.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2 436,00 грн., в тому числі 1 624,00 грн. основного платежу та 812,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 50-53). Вказане податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №39/23-50 від 27.10.2009 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.56).

Відповідно до акту документальної невиїзної перевірки про неповернення або несвоєчасне повернення свідоцтва платника ПДВ №480/1520/31203733 від 19.05.2010 року ДПІ у м. Кіровограді винесено податкове повідомлення -рішення №0003661520/0 від 19.05.2010 року, яким ТОВ «Дезинсекційний Союз»нараховане податкове зобов'язання зі штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідно до акту №70/1520/31203733 від 25.05.2010 р. розміщене на дошці податкових оголошень (а.с.78).

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення податкового боргу) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п. 1.2 ст. 1 зазначеного Закону, податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

30.01.2009 року ДПІ у м. Кіровограді виставлено першу податкову вимогу №1/151 на суму 1 521,25 грн. (а.с.57)., яка, не була вручена ТОВ «Дезинсекційний Cоюз», та, відповідно до акту від 21.04.2009 р. розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.58).

14.04.2009 року ДПІ у м. Кіровограді виставлено другу податкову вимогу №2/584 на суму 1 861,25 грн. (а.с.57), яка не була вручена ТОВ «Дезинсекційний Cоюз», та, відповідно до акту від 12.03.2009 р. розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.58).

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до облікової картки платника податку на додану вартість у період з 30.01.2009 р. по 16.08.2012 р., тобто з дати винесення першої податкової вимоги і до часу розгляду зазначеної справи, за відповідачем ТОВ «Дезинсекційний Союз»постійно рахувалася та накопичувалася недоїмка з податку на додану вартість, яка на момент розгляду позовної заяви у встановленому порядку не сплачена (а.с.61-67).

У відповідності до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.п.6.4.1 п.6.4 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо:

а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків;

б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження;

в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом;

г) податкові зобов'язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс;

д) податковий борг визнається безнадійним.

Враховуючи, що податкові вимоги №1/151 від 30.01.2009 р. та №2/584 від 12.03.2009 р. не відкликані податковим органом у встановленому порядку, то такі податкові вимоги є чинними до погашення відповідачем всієї суми податкового боргу.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу у сумі 105 866,00 грн. (17 150,00 грн. + 30 318,00 грн. + 29 115,00 грн. + 12 272,00 грн. + 11 969,00 грн. + 2 436,00 грн. + 2 436,00 грн. + 170,00 грн.) або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дезинсекційний союз», код ЄДРПОУ 31203733 (25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 96-Б, кв. 6) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на рахунок -отримувач: УДСКУ у м. Кіровограді Кіровоградської області Банк: ГУДСКУ у Кіровоградській області МФО: 823016 ЗКПО банка: 38037409 рахунок: 31114029700002 код платежу 14010100 податковий борг з податку на додану вартість у сумі 105 866,00 грн. (сто п'ять тисяч вісімсот шістдесят шість грн. 00 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт