Постанова

від 20.09.2012 по справі 5302/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5302/10/1570      Справа № 5302/10/1570 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 вересня 2012 року                                                                                                     м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження  справу  за  адміністративним позовом Державної інспекції України з контролю за цінами до приватного підприємства „Інспект-Сервіс” про стягнення економічних санкцій за порушення діючого порядку формування цін, - В С Т А Н О В И В:            17.05.2012 року до суду з позовом звернулась Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області (далі ДІКЦ) до приватного підприємства „Інспект-Сервіс” (далі ПП „Інспект-Сервіс”), в якому позивач просив стягнути з відповідача суму необґрунтовано отриманої виручки 136113,99грн та штраф в сумі 272227,98грн в доход державного бюджету на підставі рішення ДІКЦ в Одеській області №75 від 29.03.2010 року.    Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що працівниками ДІКЦ з проведено перевірку правильності формування та застосування відповідачем цін, що підлягають державному регулюванню, за результатами якої був складений акт №000243 від 23.03.2010 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем порядку формування та застосування цін на рис, встановленого розпорядженням облдержадміністрації від 22.12.2008р. №1141/А-2008 «Про регулювання цін на основні продовольчі товари», реалізація з завищенням граничного рівня торговельної надбавки.   На підставі вищезазначеного акту ДІКЦ було прийняте рішення №75 від 29.03.2010 року про вилучення  у відповідача неправомірно отриманої виручки у сумі 136113,99гривень та стягнення штрафу  в сумі 272227,98гривень. Оскільки відповідач добровільно не виконав вищезазначене рішення, ДІКЦ в Одеській області звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача суми одержаної виручки та штрафу. Ухвалою суду від 20.09.2012 року відповідно до ст.55 КАС України допущено правонаступництво первісного позивача, якого ліквідовано, на Державну інспекцію України з контролю за цінами, утворену Указом Президента України від 19.01.2012 року. Представники позивача та відповідача до судового засідання  не з'явились, причини не явки суду не повідомили, були повідомлені про час та день слухання справи належним чином та своєчасно. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження. Дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив, що 24.11.2006 року виконавчим комітетом Одеської міської ради було зареєстровано приватне підприємство „Інспект-Сервіс” (а.с.14). На підставі наказів №85 від 12.02.2010 року, №139 від 11.03.2010 року працівниками ДІКЦ з 12.02.2010 по 22.02.2010року та з 12.03.2010 року по 23.03.2010 року була проведена перевірка відповідача за період з 01.03.2009року по 01.02.2010 року щодо дотримання порядку формування та застосування  цін, що підлягають державному регулюванню. За результатами вищезазначеної перевірки був складений акт №000243 від 23.03.2010 року (а.с.7-10,25-33). Перевіркою встановлено, що відповідач реалізовував рис за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням торговельних надбавок в розмірах від 15,5 до 28,5 відсотка замість встановленого граничного рівня –15 відсотків до митної вартості. Внаслідок цих порушень відповідач необґрунтовано отримав додаткову виручку в сумі 136113,99гривень.      Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» у разі встановлення перевіркою порушень державної дисципліни цін в доход держави стягується необґрунтовано одержана виручка та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки. Згідно до п.1.6 Інструкції необґрунтовано одержані суб'єктами господарювання, унаслідок порушень порядку встановлення і застосування цін, суми виручки та штрафи підлягають вилученню згідно із законодавством на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами.             На підставі акту №000243 від 23.03.2010 року ДІКЦ в Одеській області  було прийнято рішення №75 від 29.03.2010 року про вилучення  у відповідача неправомірно отриманої виручки у сумі 136113,99гривень та стягнення штрафу в сумі 272227,98 гривень (а.с.11). ПП „Інспект-Сервіс” оскаржило рішення позивача до суду. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду  від 13.12.2011 року  у задоволенні позову приватному підприємству „Інспект-Сервіс” до ДІКЦ про визнання протиправним та скасування рішення №75 від 29.03.2010 року відмовлено. Частиною 1 ст.72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справи, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо встановлення цих обставин. В постанові суду від 13.12.2011 року зазначено, що ПП „Інспект-Сервіс” в порушення розпорядження облдержадміністрації від 22.12.2008р. №1141/А-2008 «Про регулювання цін на основні продовольчі товари», реалізовував рис за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням торговельних надбавок в розмірах від 15,5 до 28,5 відсотка замість встановленого граничного рівня –15 %, в результаті чого безпідставно отримало 136113,99гривень (а.с.74-75).                Таким чином, постановою апеляційного суду від 13.12.2011 року встановлено, що рішення №75 від 29.03.2010 року  було прийнято ДІКЦ в Одеській області  в межах повноважень  та у спосіб, що передбачений законом, економічні санкції застосовані до відповідача правомірно. З урахуванням встановленого, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача необґрунтовано отриманої виручки 136113,99грн та штрафу в сумі 272227,98грн в доход державного бюджету на підставі рішення ДІКЦ в Одеській області №75 від 29.03.2010 року підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.6 чт.128, 159-164 КАС України, суд, -   П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов Державної інспекції України з контролю за цінами до приватного підприємства „Інспект-Сервіс” про стягнення економічних санкцій за порушення діючого порядку формування цін - задовольнити. Стягнути з приватного підприємства „Інспект-Сервіс” (код ЄДРПОУ 34738071) в доход державного бюджету 408341,98 гривень. Постанову  може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання   постанови у порядку ст.160,167 КАС України.    Суддя                 Стягнути з приватного підприємства „Інспект-Сервіс” (код ЄДРПОУ 34738071) в доход державного бюджету 408341,98 гривень.