Постанова

від 21.09.2012 по справі 1570/4102/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 1570/4102/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2012 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля»про стягнення податкової заборгованості у сумі 21 633, 32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля», в якому позивач просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля» податкову заборгованість у сумі 21 633, 32 грн. Вказана податкова заборгованість підтверджується карткою особового рахунку платника податків.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля» зареєстровано виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 18.03.2002 року, номер запису до ЄДР №1 555 120 0000 000008 (а.с.6).

Відповідач знаходиться на обліку в Котовській ОДПІ з 20.03.2002 року за № 3807 (а.с.16).

Як вбачається з довідки №5193/10/19-00 від 12.06.2012 року про наявність податкового боргу та даних картки особового рахунку відповідача, сума податкового боргу відповідача складає 21633, 32 грн., з яких: 1415, 92 (одна тисяча чотириста п'ятнадцять гривень 92 копійки) грн. по податку на додану вартість; 15244, 43 грн. по податку на прибуток приватних підприємств; 2037,00 грн. по штрафним санкціям по податку з найманих працівників; 2933, 24 грн. по земельному податку з юридичних осіб.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4, п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 75.1 ст. 75 органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Судом встановлено, що заборгованість по податку на прибуток виникла 13.12.11р. в результаті несплати основного платежу та штрафних (фінансових) санкцій, визначених в податковому повідомлені - рішенні № 0000282301/2 від 16.09.2008р. в сумі 14679, 43 грн., яке прийнято на підставі акту №932-23/02-31946916 від 04.06.2008 року про результати виїзної планової перевірки ТОВ «Котовський хлібозавод «Поділля» (а.с.31-43).

Пунктами 49.1-49.2 статті 49 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.49.18.1 с. 49 ПК України).

Згідно п.п. 203.1, 203.2 ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Окрім того, судом встановлено, що зростання податкового боргу відбулося в результаті подання 06.02.2012р. відповідачем до податкового органу декларацій з податку на прибуток підприємства за 2011 рік, в якій визначено податкове зобов'язання в розмірі 460 грн.; за перший квартал 2012 року (вх. №4049 від 07.05.2012р.), в якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 105 грн. (а.с.59-64).

Стосовно податкового боргу по податку на додану вартість, судом встановлено, що заборгованість виникла 13.12.2011р. в результаті несплати основного платежу та штрафних санкцій в сумі 1316, 25 грн. визначених в податковому повідомлені рішенні № 0000292301/2 від 16.09.2008р., прийнятого за результатами виїзної планової перевірки TOB «Котовський хлібозавод «Поділля»на підставі акту від 04.06.2008р. №932.

20.12.2011р. заборгованість зменшилась до 1186,25 грн. за рахунок часткової сплати в сумі 130,00 грн., після чого зросла за рахунок нарахування пені 0,20 коп. за період з 14.12.11р. по 20.12.11р. Заборгованість склала 1186.45 грн. 28.12.11р. борг зменшився до 1186,12 грн. за рахунок сплати в сумі 0,33 коп.; 30.12.2011р. заборгованість збільшилась за рахунок нарахувань згідно поданої відповідачем Декларації з податку на додану вартість за № 9012768167 від 20.12.11р. в сумі 130,00 грн.; 31.12.11р. відбулося чергове зростання податкової заборгованість за рахунок нарахувань пені в сумі 0,13 коп. за період з 02.03.11р. по 19.03.11р.

30.01.2012р. боржником сплочено 200 грн. боргу, одночасно було нараховано пеню в розмірі 2,4 грн. Чергове зростання боргу відбулося за рахунок нарахувань згідно поданої відповідачем Декларації з податку на додану вартість за № 9013811318 від 19.01.2012р. в сумі 200,00 грн.; 01.03.2012р. відбулося чергове зростання боргу за рахунок нарахувань згідно поданої відповідачем Декларації з податку на додану вартість за № 9004801640 від 13.02.2012р. в сумі 200.00 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 16.12.2011р. в результаті несплати основного платежу та штрафних (фінансових) санкцій визначених в податковому повідомлені - рішенні № 0000821701/2 від 16.09.2008р., в сумі 2037 грн., прийнятого на підставі акту від 04.06.2008р. №932. за результатами виїзної планової перевірки TOB «Котовський хлібозавод «Поділля».

Згідно п.п. 14.1.72 п.14.1 ст. 14 ПК України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п.п.285.1-285.2 ст. 285 ПК України).

Відповідно п.286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст. 287 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що податковий борг позивача з податку на землю виник у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків за податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), яку ТОВ «Котовський хлібозавод «Поділля»подано до Котовської ОДПІ Одеської області, а саме: податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної від 20.02.2012 року, згідно якої підприємством нараховано податок за земельні ділянки промисловості на 2012 рік у розмірі 8927,72 грн. та визначено суму податкового зобов'язання за базові податкові (звітні) місяці поточного року з січня по грудень 743,98 грн. помісячно (а.с.69-70).

Відповідно до п.п. 59.1, 59.4 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, Котовською ОДПІ Одеської області було надіслано відповідачу податкову вимогу №69 від 14.12.2011 року, яка була отримана 22.12.2011 року (а.с.75).

Відповідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, судом встановлено, що загальний борг відповідача складає 21633, 32 грн.

На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість в добровільному порядку не сплатив.

Судом встановлено, що TOB «Котовський хлібозавод «Поділля»оскаржено податкові повідомлення-рішення до Одеського окружного адміністративного суду та ухвалою від 20.12.2010 по справі №2-а-1101/09/1570 позовна заява TOB «Котовський хлібозавод «Поділля»до Котовської ОДПІ про визнання не чинними податкових повідомлень -залишена без розгляду. Відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2012 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою TOB «Котовський хлібозавод «Поділля»на зазначену ухвалу відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля»про стягнення податкової заборгованості у сумі 21 633, 32 грн., - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Котовський хлібозавод «Поділля» (код ЄДРПОУ 31946916, місцезнаходження: 66300, Одеська обл., м. Котовськ, проспект Котовського, 21) одержувач - УДКСУ у Котовському районі Одеської області код 37984302 банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 заборгованість :

- у сумі 1415, 92 (одна тисяча чотириста п'ятнадцять гривень 92 копійки) грн. по податку на додану вартість, код платежу 14010100 р/р 31113029700019;

- у сумі 15244, 43 (п'ятнадцять тисяч двісті сорок чотири гривні 43 копійки) грн. по податку на прибуток приватних підприємств, код платежу 11021000, р/р 31111009700019;

- у сумі 2037,00 (дві тисячі тридцять сім гривень) грн. по штрафним санкціям по податку з найманих працівників, код платежу 11010101, р/р 33211800700019;

- 2933, 24 (дві тисячі дев'ятсот тридцять три гривні 24 копійки) грн. по земельному податку з юридичних осіб, код платежу 13050100, р/р 33211811700019.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в поряду та в строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 вересня 2012 року.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:

.

.