Постанова

від 24.09.2012 по справі 9300/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 вересня 2012 р. № 2-а- 9300/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "А.Б.С. Невіл Менеджмент", третя особа: Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін,

встановив:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи-товариства з обмеженою відповідальністю "А.Б.С. Невіл Менеджмент", посилаючись на те, що на момент його звернення до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради було зазначено відомості про місцезнаходження, які не відповідають юридичній адресі підприємства, що є порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та є підставою для задоволення адміністративного позову.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надавши заву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач та третя особа, які належним чином, у відповідності до ст. 35 КАСУ, повідомлені про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання повторно не прибули, про причини неявки суд не повідомили, заяви про розгляд справи за їх відсутності та заперечень проти позов не надали.

Неприбуття в судове засідання належним чином повідомлених сторін, на думку суду, не перешкоджає розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст. 128 ч. 6 КАСУ.

Оглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

За матеріалами справи судом встановлено, що 06.07.2007 року Шевченківською районною державною адміністрацією у місті Києві було проведено державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю "А.Б.С. Невіл Менеджмент" (код ЄДРПОУ 35256726), про що зроблено запис № 1 074102 0000 026268 та що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

21.03.2012 року до Єдиного державного реєстру внесено зміни до відомостей про місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю "А.Б.С. Невіл Менеджмент" (код ЄДРПОУ 35256726) та зазначено адресу: 61121, м. Харків, проспект Тракторобудівників, будинок 140-Б, квартира 75.

Як вбачається з матеріалів справи, при проведенні працівниками ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області Держаної податкової служби перевірки щодо наявності вищезазначеного підприємства за адресою реєстрації: 61121, м. Харків, проспект Тракторобудівників, будинок 140-Б, квартира 75 встановлено, що за даною адресою підприємство не значиться.

Суд зазначає, що ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до положень пункту 12.1 наказу ДПА України №979 від 22.12.2010р. "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за № 1439/18734), з метою більш повного обліку платників податків- юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, унеможливлення отримання юридичними особами або фізичними особами-підприємцями неконтрольованих доходів підрозділи органів державної податкової служби з обліку платників податків повинні забезпечувати систематичний контроль за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців органами державної податкової служби після здійснення їх державної реєстрації, перереєстрації, реорганізації та внесення змін до реєстраційних чи статутних документів.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Статтею 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено, що місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Вимогами статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" визначено порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та зазначено, що у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Частиною 6 статті 19 Закону України встановлено, що державний реєстратор залишає без розгляду подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону.

Відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи- підприємця.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; організаційно-правова форма; вид діяльності; місцезнаходження юридичної особи та інші.

Відповідно до п. 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб- підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Таким чином, на момент звернення до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради ТОВ "А.Б.С. Невіл Менеджмент" (код ЄДРПОУ: 35256726) було зазначено відомості про місцезнаходження, які не відповідають юридичній адресі підприємства, що є порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "А.Б.С. Невіл Менеджмент" (код ЄДРПОУ:35256726) щодо внесення даних про зміну його юридичної адреси.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Самойлова В.В.