Ухвала

від 05.10.2006 по справі ап32/6733

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про

повернення позовної заяви

05.10.06р.

Справа № АП32/6733

Суддя  Васильєв О.Ю., розглянувши матеріали

за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю

"Придніпров'є - Реєстр", м. Дніпропетровськ   

до  Державної комісії з цінних паперів та

фондового ринку, м. Київ

За участю : заступника прокурора

Дніпропетровської області, м. Дніпропетровськ

Третя особа-1 без самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю

"Реєстр-Інформ", м. Київ

Третя особа-2 без самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача:

Відкрите акціонерне товариство

"Київміськнафтопродукт", м. Київ

про

скасування постанови

Колегія суддів у складі:

Головуючий Суддя  Васильєв О.Ю.

Суддя                         Чередко А.Е.

Суддя                         Примак С.А.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН : не

викликались                                          

СУТЬ СПОРУ:

Позивач в липні 2006 р. звернувся

до суду  з позовом до відповідача про

скасування постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про

призначення реєстратором системи реєстру власників іменних цінних паперів

ВАТ  «Київміськнафтопродукт»Товариства з

обмеженою відповідальністю «Реєстр-Інформ».

Ухвалою суду від 13.07.06 р. (

суддя Мороз В.Ф. ) відкрите провадження в адміністративній справі № А31/232-06

. Згідно із розпорядженням голови господарського суду Дніпропетровської області

від 22.08.06 р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі : головуючий

Мороз В.Ф., судді -Васильєв О.Ю. та Коваль Л.В. Ухвалою від 22.08.06 р. справа

прийнята до свого розгляду вищезазначеною судовою колегією.

В судовому засіданні 03.10.06 р.

від заступника прокурора Дніпропетровської області надійшло повідомлення про

вступ прокурора у справу з метою захисту інтересів держави на стороні Державної

комісії з цінних паперів та фондового ринку . Окрім того від суддів Мороза В.Ф.

та Коваль Л.А. в судовому засіданні 03.10.06 р. надійшли заяви про самовідвід

,мотивовані посиланням на їх участь в колегіальному розгляді справи                        № А7/245 , яка

стосується прав , обов'язків  та за

участю тих же осіб , що і у справі                    № А31/232-06 . Ухвалою

судової колегії від 03.10.06 р. заяви про самовідвід суддів  Мороза В.Ф. та   Коваль Л.А. задоволені. Розпорядженням в.о.

голови суду від 04.10.06 р. справа 

передана на розгляд колегії суддів у складі :  головуючий -суддя Васильєв О.Ю. , члени

колегії - судді Чередко А.Є. та Примак С.А. Ухвалою від 04.10.06 р. вищезазначене

судова колегія прийняла справу № А32/394(А31/232-06) до свого провадження  та призначила попереднє судове засідання на

15 год. 30 хв. 24.10.06 р. ;сторонам запропоновано виконати дії , зазначені в

попередніх ухвалах суду в цій справі; забезпечити до судового засідання явку

повноважних представників.

 03.10.06 р. до канцелярії суду надійшов

адміністративний позов третьої особи із самостійними позовними вимогами -гр.

ОСОБА_1 ( акціонера ВАТ «Київміськнафтопродукт») ,в якому він просить в

задоволенні адміністративного позову ТОВ «Придніпров'є-Реєстр»до ДКЦПФР про

скасування в повному обсязі постанови  

ДКЦПФР про призначення реєстратором системи реєстру власників іменних

цінних паперів ВАТ 

«Київміськнафтопродукт» ТОВ  

«Реєстр-Інформ»відмовити . А пункт 1 резолютивної частини Постанови  ДКЦПФР про призначення реєстратором системи

реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ 

«Київміськнафтопродукт» ТОВ  

«Реєстр-Інформ» викласти в наступній редакції : «З метою запобігання і

припинення порушень законодавства про цінні папери та зловживання у цій сфері ,

з метою захисту прав та інтересів акціонерів реєстратором ВАТ

«Київміськнафтопродукт» призначити Товариство з обмеженою відповідальністю

«Реєстр-Інформ»( код ЄДРПОУ 25199221) ».Позовні вимоги обґрунтовані посиланням

на порушення оскаржуваним рішенням ( постановою ) ДКЦПФР прав   гр. ОСОБА_1 як акціонера ВАТ

«Київміськнафтопродукт». А тому відповідно до вимог ст.53 КАС України    треті особи ,які заявляють самостійні

вимоги на предмет спору  , можуть вступити

в справу у будь-який час  до закінчення

судового розгляду  , пред'явивши  адміністративний позов до сторін .

 Відповідно до вимог п.6 Прикінцевих та

перехідних положень КАС України , до   

початку    діяльності    окружних  

та   апеляційних адміністративних

судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до

Господарського процесуального кодексу України 1991 року , вирішують у

першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські

суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

 Згідно ж із вимогами ГПК України :

підприємства,  установи,  організації, інші юридичні особи (у тому

числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без

створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта

підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право

звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю

господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних

законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів,

спрямованих на запобігання правопорушенням ( ст.1 ) ; господарський суд порушує

справи за позовними заявами:     

підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за

захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів; державних та інших

органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених

законодавчими актами України;     

прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в

інтересах держави;     Рахункової палати,

яка звертається до господарського суду в інтересах держави в межах повноважень,

що передбачені Конституцією та законами України. Господарський суд порушує

справи про банкрутство за письмовою заявою будь-кого з кредиторів,                       боржника ( ст.2 ) ;  до 

складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи,

прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим

Кодексом ( ст.18 ) ; сторонами  в  судовому процесі - позивачами і відповідачами

- можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в  інтересах яких подано позов про захист

порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу ( ст.21)

;   треті особи,  які 

заявляють  самостійні  вимоги 

на  предмет спору, можуть вступити

у справу до прийняття рішення господарським судом, подавши позов до однієї або

двох сторін. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору,

користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача ( ст.26 ). А

відповідно до ст.17 ГПК               

України : місцеві  господарські

суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.

 Тобто  господарському суду не підвідомчі та не

підсудні спори за позовами фізичних   

осіб , а ці спори підвідомчі та підсудні районному суду .

У відповідності ж з вимогами ч.2 ст. 108 КАС України , позовна заява

повертається позивачеві  ,якщо справа не

підсудна цьому адміністративному суду . Копія 

ухвали  про  повернення 

позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із

позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення

позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Повернення

позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного

суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись

вимогами ст.108,ч.2 ;п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України ;

ст.ст.1,2, 17,18,21,26 ГПК України ,судова колегія , -

УХВАЛИЛА:

Повернути позовну заяву від 29.09.06 р. ОСОБА_1  з усіма доданими до неї матеріалами на адресу

заявника.

 Головуючий суддя

                                       Васильєв О.Ю.       

Суддя                                                                                                                    

Чередко А.Е.

Суддя                                                                                                       

             Примак С.А. 

Суддя

О.Ю.Васильєв