Постанова

від 14.08.2012 по справі 2а-3009/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-3009/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Миколаїв.    14.08.2012 р.                                                                                 Справа № 2а-3009/12/1470   Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., в порядку письмового провадження   вирішив адміністративну справу за позовом Прокурор Новобузького району Миколаївської області, вул. Дзержинського, 7,Новий Буг,Новобузький район, Миколаївська область,55600 в інтересах держави в особі Новобузького районного центру зайнятості, вул. Куйбишева, 2,Новий Буг,Новобузький район, Миколаївська область,55600 до Комунального підприємства "Новобузький водоканал ", вул. Маяковського, 2,Новий Буг,Новобузький район, Миколаївська область,55600 про стягнення заборгованості в сумі 3162,92 грн., Прокурором Новобузького району Миколаївської області в інтересах держави в особі Новобузького районного центру зайнятості пред'явлено позов до Комунального підприємства "Новобузький водоканал" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 3162 грн. 92 коп. Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 27). У зв'язку з неявкою відповідача прокурор надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав. 10.08.2012 року Новобузьким районним центром зайнятості надано до суду клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку знаходженням на лікарняному головного спеціаліста-юрисконсульта . Суд вважає зазначене клопотання не обґрунтованим так як позивач (юридична особа) не позбавлений права направити на судове засідання іншого уповноваженого представника. Суд зазначає, на даний час  немає перешкод для розгляду справи по суті Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи суд, - встановив: Комунальне підприємство "Новобузький водоканал" зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 08.02.2006 року. Відповідно до ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Частиною 3 ст. 17 Закону (в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням коштів на оплату праці. В порушення вимог вказаного Закону Відповідач не виконав зобов'язання щодо своєчасної та повної сплати страхових внесків до Фонду. Положеннями абз. 5,6 п. 7 Розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що стягнення заборгованості зі сплати внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Так, на підставі ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п. 7 Розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»районним центром зайнятості була проведена планова перевірка Відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за період до 31.12.2012 року. За результатами проведеної перевірки було встановлено, що сума заборгованості по несплаченим страховим внескам до Фонду становить 60918,21 грн., з них: 47840,57 грн. -недоїмка, 13077,64 грн. - пеня., про що складено відповідний акт № 52 від 26.12.2011 року. Заборгованість за період з 01.02.2006 року по 31.10.2010 року в сумі 57755,29 грн., з них: 45528,63 грн. - недоїмка, 1226,66 грн. - пеня, вже охоплена позовною роботою Новобузького районного центру зайнятості. У зв'язку із встановленими порушеннями Новобузький районним центр зайнятості 05.01.2012 року виніс та вручив директору КП «Новобузький водоканал»Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі зарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу на загальну суму 3162,92 грн., а саме: 2311,94 грн.- недоїмка, 850,98 грн. - пеня. На даний час Відповідачем вказана заборгованість за період з 01.11.2010 року по 31.12.2010 року добровільно не сплачена, вищезазначене Рішення центру не оскаржувалось, що підтверджується розрахунком суми позову. Відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідач своїм правом не скористався, на час розгляду справи,  у встановленому порядку вимогу позивача про сплату недоїмки не оскаржив,  заборгованість у сумі   3162 грн. 92  коп. не сплатив. За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору. Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити. 2.Стягнути     з     Комунального     підприємства     "Новобузький     водоканал" (код ЄДРПОУ 33176728) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 3162,92 грн., з них: 2311,94 грн. - недоїмка, 850,98 грн. - пеня, на користь держави в особі Новобузького районного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20901679) за рахунок активів даного підприємства. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України. Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                          О. А. Зіньковський