Постанова

від 07.09.2012 по справі 2а/2370/3193/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/3193/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Трофімової Л.В.,

при секретарі -Нестеренко В.О.,

за участю представників: позивача -Нечаєнко Т.А. за довіреністю, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області до колективного підприємства «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс»про стягнення заборгованості зі сплати пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути з КПВФ «Газмонтажсервіс»пеню у сумі 286 грн. 44 коп.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, у судове засідання свого представника не направив.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Законом, що визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»№ 1105-XIV від 23.09.1999р. (надалі по тексту - Закон № 1105-XIV).

Суб'єктами страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. При цьому застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування, а страхувальниками - роботодавці, в окремих випадках - застраховані особи.

Набувають статусу страхувальників роботодавці: юридичні особи - з дня взяття їх на облік; фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, - у день одержання робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у встановленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою-підприємцем та найманим працівником; фізичні особи, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - з дня взяття на облік.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців колективне підприємство «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Канівської міської ради Черкаської області 12.01.2001р.(а.с. 5)

З огляду на викладені вище норми Закону № 1105-XIV відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрований як платник страхових внесків на соціальне страхування від нещасних випадків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України згідно страхового свідоцтва № 2307000051 (а.с. 7).

Згідно статті 45 Закону № 1105-XIV, роботодавець як страхувальник зобов'язаний, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; подавати робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків відомості про чисельність працівників, суму заробітної плати, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), кількість нещасних випадків і професійних захворювань на підприємстві за минулий календарний рік; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом тощо.

При цьому обчислюються розміри страхових внесків страхувальників відповідно до статті 47 Закону № 1105-XIV, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин:

для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб;

для добровільно застрахованих осіб - у відсотках до мінімальної заробітної плати.

Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1105-XIV. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці). Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідач відноситься до 52 класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки і йому встановлено страховий тариф на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності -2,32 %.

Частиною 10 статті 47 Закону 1105-ХІV, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. При цьому за прострочення сплати страхового внеску до Фонду із страхувальника стягується пеня згідно із законодавством (стаття 52 Закону № 1105-ХІV).

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 36 від 12.07.2007р. (далі по тексту -Інструкція).

Відповідно до пункту 4.12 Інструкції страхові внески сплачуються, зокрема, страхувальниками-роботодавцями -у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат. При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п.п. 7.5 п. 7 Інструкції юридичні особи -платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають розрахункову відомість, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Згідно підпункту 5.1. пункту 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Відповідно до стаття 46 Закону № 1105-ХІV, органом, що провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Приймаючи до уваги, що відповідач не сплатив в добровільному порядку пеню (а.с. 4), нараховану за порушення порядку сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

Керуючись ст.ст. 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства «Виробнича фірма «Газмонтажсервіс»(19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 26, ідентифікаційний код 31248753) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код 25874421) заборгованість зі сплати пені у сумі 286 (двісті вісімдесят шість) грн. 44 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі у порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2012р.

Суддя Л.В.Трофімова