Постанова

від 24.09.2012 по справі 2а/0270/4172/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/4172/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м.Вінниця 24 вересня 2012 р.                                                                    Справа № 2а/0270/4172/12 Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Барського районного центру зайнятості робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Барський РЦЗ) до Ялтушківської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції (далі - Ялтушківська МТС) про стягнення заборгованості в с т а н о в и в : В вересні 2012 року Барський РЦЗ звернувся в суд з позовом до Ялтушківської МТС про стягнення заборгованості. Зазначали, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою підприємством страхових внесків, за відповідачем утворилась заборгованість у сумі 5285,18 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю за 1-й квартал 2007 року поданою відповідачем. В зв'язку з тим, що відповідач в добровільному порядку вказану недоїмку не сплатив, позивач змушений звернутись до суду про стягнення даної заборгованості в судовому порядку. В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши заяву від 12.09.2012 року, в якій просив судовий розгляд здійснити без його участі та додатково зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 19). Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить витяг з реєстру вихідної поштової кореспонденції (а.с. 21-24). Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи  відсутність перешкод у розгляді справи та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.   Судом встановлено,що Ялтушківська МТС зареєстрована 23.03.1999 року Барською районною державною адміністрацією та 12.08.2002 року взято на облік Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.6). Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до  Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2007 року, залишок заборгованості на кінець звітного періоду становить 5285,18 грн. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю – починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38  вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені. Оскільки ст. 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави. На час розгляду справи в суді, відповідач доказів про погашення заборгованості не надав, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі. Згідно ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міський, міські, районні, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості. В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю. Положеннями ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владний повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд - п о с т а н о в и в : Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Ялтушківської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції (с. Черешневе, Барський район, Вінницька область, код за ЄДРПОУ 30087908) на користь Барського районного центру зайнятості кошти в сумі 5285,18 грн. (п'ять тисяч двісті вісімдесят п'ять грн. 18 коп.). Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                            Дончик Віталій Володимирович