Постанова

від 19.09.2012 по справі 2а/0570/10959/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10959/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 17 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретарі Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача - Сєвідової К.М. (довіреність від 04.09.2012 року № 13382/10/10-113-5), відповідача - не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до колективного підприємства «Зустріч» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 2 447,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ленінського району м. Донецька (позивач) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Ленінському районі м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 2 447,00 грн. з колективного підприємства «Зустріч» (далі - КП «Зустріч», відповідач).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 2447,00 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі - орендна плата за землю) на підставі декларації за 2012 р. від 25.01.2012 року № 378 у розмірі 2 444,64 грн., а також нарахованої пені в сумі 2,36 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Податкового кодексу України, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник прокуратури Ленінського району м. Донецька у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Представник ДПІ у Ленінському районі м. Донецька позовні вимоги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представників прокуратури Ленінського району м. Донецька та КП «Зустріч» на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника ДПІ у Ленінському районі м. Донецька, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Колективне підприємство «Зустріч» є юридичною особою, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Донецька з 01.02.1993 року № 764. Ідентифікаційний код юридичної особи - 20312322, місцезнаходження - 83069, Донецька область, м. Донецьк, вул. Старобешевська, буд. 114

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 06.08.2012 року заборгованість у розмірі 2 444,64 грн. склалась на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік від 25.01.2012 року № 378.

Також, позивачем нарахована відповідачу пеня в сумі 2,36 грн. на підставі ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання.

Всього податкова заборгованість відповідача по податку з орендної плати за землю склала 2 447,00 грн. (2 444,64 грн. + 2,36 грн.).

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній сумі підтверджується також розрахунком суми боргу, довідкою розрахунків з бюджетом, а також карткою облікового рахунку відповідача по орендній платі з юридичних осіб, що містяться в матеріалах справи.

З метою погашення заборгованості, яка у відповідача є безперервною, ДПІ у Ленінському районі м. Донецька приймалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме, боржнику направлялася податкова вимога від 05.06.2012 року № 110.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем у адміністративному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності КП «Зустріч» не сплачене в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 2 447,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які спростували б правомірність позовних вимог відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до колективного підприємства «Зустріч» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 2 447,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банківських установах, що обслуговують колективне підприємство «Зустріч» (ідентифікаційний код - 20312322, місцезнаходження - 83069, Донецька область, м. Донецьк, вул. Старобешевська, буд. 114) на п/р 33214812700009, Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, МФО 834016, одержувач - місцевий бюджет Ленінської районної у м. Донецьку ради, ЄДРПОУ 38033975, код платежу 13050200, податковий борг за орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 2 447,00 грн. (дві тисячі чотириста сорок сім грн. 00 коп.)

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби 19 вересня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 24 вересня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.