Постанова

від 24.09.2012 по справі 1570/5331/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1570/5331/2012      Справа № 1570/5331/2012 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 24 вересня 2012 року                                                                                           м.Одеса        Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О.,    розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтех»про стягнення податкового боргу у розмірі 6290,00 грн., - ВСТАНОВИВ: Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби (надалі по тексту –Позивач або Котовська ОДПІ Одеської області ДПС) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтех»(надалі по тексту - Відповідач або ТОВ «Інтех») про стягнення податкового боргу у розмірі 6290,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що філія ТОВ «Інтех»має податковий борг з податку на прибуток, що підтверджується обліковою карткою платника податків. Податковим органом вчинялись заходи по стягненню з відповідача податкового боргу –направлені податкові вимоги, однак, відповідачем у добровільному порядки податки не сплачені, у зв'язку із чим податкова інспекція звернулася до суду із даним позовом. Представник позивача в судове засідання з'явилася, надала заяву в якій зазначила, що позов підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження. Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.           Судом по справі встановлені наступні факти та обставини. Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин). З урахуванням того, що за даним позовом правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України та того, що позивач звернувся з позовними вимогами до адміністративного суду після набрання чинності  вказаним вище Кодексом, до даних правовідносин слід застосовувати законодавство, яке було чинне на час виникнення спору та законодавство, яке є чинним на момент розгляду цієї справи лише в частині повноважень позивача. Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Тобто, позивач –орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг. Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.      Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Судом встановлено, що ТОВ «Інтех»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 21.07.1999 року за адресою: 65023, Одеська область, м. Одеса, вул. Транспортна, 5, про що зроблено запис в ЄДР 10046166528. Рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Інтех»від 05.02.2001 року створено філію ТОВ «Інтех»в м. Котовськ, 05.02.2001 року філію внесено до ЄДРПОУ і присвоєно ідентифікаційний код 25964489. Філія ТОВ «Інтех» в м. Котовськ являється платником податків і зборів, її узято на податковий облік у Котовській ОДПІ 24.10.2001 року за № 2008. Судом встановлено, що станом на 20.08.2012 року філія ТОВ «Інтех»має  податкову заборгованість перед бюджетом  з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 6290,00 грн. Податковий борг філії ТОВ «Інтех»в м. Котовськ виник у зв'язку з несплатою штрафних (фінансових) санкцій застосованих до платника податків за порушення податкового законодавства чинного на момент виникнення спірних правовідносин, а саме: п.п. 4.1.4 п. 41 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідно до яких філія ТОВ «Інтех»в м. Котовськ зобов'язана раз у квартал подавати до податкового органу податкові декларації з податку на прибуток. На підтвердження обставин щодо наявності у філії ТОВ «Інтех»станом на 20.08.2012 року податкової заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 6290,00 грн. позивачем надано довідку про наявність заборгованості, детальний розрахунок боргу, копії облікових карток, актів камеральних перевірок податкової звітності з податку на прибуток, корінців податкових повідомлень-рішень.   Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення - рішення  отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявних в матеріалах справи, проте  ані в судовому, ані в адміністративному порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є узгодженими. Пунктом 6.2.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000, № 2181-III було передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Котовською ОДПІ  з метою погашення податкового боргу були направлені на адресу відповідача податкові вимоги за № 1/72 від 09.09.2008 року та № 2/77 від 10.10.2008р. Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ  податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.   Даних щодо оплати філією ТОВ «Інтех»податкової заборгованості у сумі 6290,00 грн. на дату розгляду справи суду не надані. Таким чином податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені. У відповідності до п. 95.1 статті 95 ПК України –орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.   Відповідно до п.п. 95.3, 95.4  ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.     Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду законність та обґрунтованість позовних вимог, у зв'язку з чим вимоги позивача щодо стягнення податкової заборгованості з податку на прибуток у сумі 6290,00 грн. підлягають задоволенню, так як філією ТОВ «Інтех»порушені вимоги Законів України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.2000 року та «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (чинних на момент виникнення спірних правовідносин) та Податкового кодексу України.      Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167 КАС  України, суд-   П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Інтех»про стягнення податкового боргу у розмірі 6290,00 грн. - задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інтех»(код ЄДРПОУ 30495408, адреса: 65023, м. Одеса, вул. Транспортна, 5) заборгованість з податку на прибуток підприємств у сумі 6290,00 грн. на користь бюджету України: одержувач - УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса: код платежу 11021000 на р/р 31118009700294.           Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.               Суддя                                                                      С.О. Cтефанов