Постанова

від 24.09.2012 по справі 2а-1670/5276/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/5276/12        ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 24 вересня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5276/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Єресько Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - В С Т А Н О В И В: 08 серпня 2012 року  Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується не погашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 7569,96 грн. 14.08.2012 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про  вручення рекомендованого поштового відправлення. Відповідач надіслав заперечення, в яких зазначив, що Первинна профспілкова організація КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" зареєстрована 13.10.2009, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серія А01 №359587. Профком КП "Кременчуцьке тролейбусне управління", який мав борги перед Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці,  призупинив свою діяльність у грудні 2008 року, а тому з вересня 2009 року ППО КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" не може бути відповідальним по цій справі.  Просив відмовити у задоволенні позову. Розглянувши подані документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований 28.01.2000 року Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради (ідентифікаційний код 22530750), замінено свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи 13.10.2009 (свідоцтво серії А01 №359587). Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058 (в редакції, яка діяла на момент виникнення правовідносин, надалі –Закон) Первинна профспілкова організація КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області. Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в порядку, встановленому цим Законом. Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.           Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а  саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих. Частиною другою статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески. Згідно наданих Первинною профспілковою організацією КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" до управління розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 року загальна сума страхових внесків за даний період складає 1115,84 грн., за листопад 2008 року -1115,84 грн., за грудень 2008 року - 1115,84 грн. В установлені частиною шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строки  страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем сплачено частково на загальну суму 619,93 грн., що підтверджується картками особового рахунку відповідача, які наявні в матеріалах справи. Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Оскільки відповідачем несвоєчасно були сплачені страхові внески, позивачем були винесені рішення №615 від 30.03.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 836,88 грн., яке відповідачем отримано 30.03.2009, про що свідчить підпис на рішенні, №616 від 30.03.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 170 грн., №707 від 10.04.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 2120,10 грн. та нарахування пені в розмірі 509,94 грн., №1309 від 14.07.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 263,00 грн. та нарахування пені в розмірі 802,17 грн., №1031 від 24.06.2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 16,76 грн. та нарахування пені в розмірі 218,95 грн., які отримано відповідачем, що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштового відправлення. Таким чином, на момент розгляду справи за відповідачем  рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 7569,96 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що підтверджується наявними у матеріалах справи картками особового рахунку. Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Відповідачу було направлено вимогу про сплату заявленої у позові суми боргу зі сплати страхових внесків від 01.08.2011 року №1246, яка була вручена відповідачу 09.08.2011 року, що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштового відправлення. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки. Доводи відповідача щодо незгоди із позовними вимогами у зв'язку з тим, що профком КП "Кременчуцьке тролейбусне управління", який мав борги перед управлінням, призупинив свою діяльність у грудні 2008 року, а Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" зареєстрована 13.10.2009, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серія А01 №359587 судом до уваги не приймаються, оскільки зміна свідоцтва про державну реєстрацію (внесення до державного реєстру запису про зміну найменування юридичної особи) не є припиненням юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією. Крім того, згідно вказаного свідоцтва, Спеціального витягу  з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та розрахунків суми страхових внесків ідентифікаційний код профкому КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" та Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" - 22530750. З огляду на викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України,- П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити. Стягнути з Первинної профспілкової організації КП "Кременчуцьке тролейбусне управління" (ідентифікаційний код 22530750) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці на р/р 25604302120462, 25603303120462 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код 37895789  борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняв сумі 7 569,96 грн. (сім тисяч п'ятсот шістдесят дев'ять гривень дев'яносто шість копійок). Постанова підлягає негайному виконанню. Оскарження постанови не зупиняє її виконання.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.               Суддя                                                                                Л.О. Єресько