Постанова

від 24.08.2012 по справі 2а/2470/1873/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2470/1873/12 ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД П О С Т А Н О В А Іменем України (за результатами скороченого провадження  в порядку ст.183-2 КАС України)             24 серпня 2012 р.                           м. Чернівці                       Справа № 2а/2470/1873/12  Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М.,  розглянувши адміністративну справу за позовом Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Мамалигівського сільського споживчого товариства про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-                                                                               ВСТАНОВИВ: В поданому 07.08.2012 року до суду адміністративному позові  позивач просив суд стягнути з відповідача адміністративно – господарські санкції та пеню на користь Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів. У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов, або заяву про визнання позову. Відповідач 16.08.2012 року отримав зазначену ухвалу і ознайомився з вимогами до розгляду справи у порядку скороченого провадження, заяву про визнання позову або заперечення на позов до суду не направив (а.с.12). Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд  вважає, що  наявні  достатні  підстави для прийняття  судового  рішення  і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю. Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідач зареєстрований Новоселицькою районною державною адміністрацією 17.09.2004 року, №01707523 (а.с.7,8). Згідно розрахунку адміністративно – господарських санкцій за не виконання нормативу робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та пені з 16.04.2012 року за прострочення сплати адміністративно – господарських санкцій відповідач станом на 27.07.2012 року основний борг складає 1455,55 грн., а сума пені 29,69 грн. (а.с.3). У відповідності до поданого відповідачем звіту форми 10-ПІ про зайнятість та працевлаштування інвалідів, середньооблікова чисельність інвалідів, які фактично працювали на підприємстві упродовж 2011 року склала 9 чоловік (а.с.6). Відповідачу направлялась претензія від 28.07.2012 року № 04-122/336 на суму 1485,24 грн. в якій Фонд пропонує сплатити заборгованість шляхом перерахування коштів (а.с.5). До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.            Згідно з частиною першою статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 875-XII від 21.03.1991 року для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, – у кількості одного робочого місця. Відповідно до вимог частини другої вказаної статті Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення. Згідно наданого звіту відповідача про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік № 0066 форми № 10-ПІ середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу в 2011 році становила 9 чоловік, в той час коли встановлений норматив склав 1 чоловік. Відповідно до частини першої статті 20 Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Частиною 8 статті 20 Закону № 875-ХІІ передбачено, що порядок сплати адміністративно-господарських санкцій і пені до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, їх акумуляції, обліку, а також з урахуванням пропозицій всеукраїнських громадських організацій інвалідів - використання цих коштів затверджується Кабінетом Міністрів України.    Згідно з частиною другою статті 20 Закону № 875-ХІІ порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. На день пред'явлення позову до суду та розгляду справи заборгованість до Фонду у розмірі 1485,24 грн. відповідачем добровільно не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку. Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивачем доведено суду обґрунтованість заявлених вимог. Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі викладеного керуючись ст.ст. 183-2, 256 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Мамалигівського сільського споживчого товариства  (60364, с. Мамалига, Новоселицький район, Чернівецька область, ідентифікаційний код 01707523) адміністративно – господарські санкції та пеню на користь Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 1485,24 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят п'ять гривень двадцять чотири копійки). Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 та частини 8 ст. 183-2 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання  її копії. Постанова підлягає негайному виконанню. Суддя                                                                                                  Т.М. Брезіна