Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а-2632/10/14/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-2632/10/14/0170 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013          ПОСТАНОВА Іменем України 09 червня 2011 р. 12:18 Справа №2а-2632/10/14/0170    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі Жигалової К.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу   за позовом   Державної податкової інспекції в м.Алушта АР Крим           до   Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти               про стягнення заборгованості в сумі 238759,44 грн. за участю представників: позивача –не з'явився; відповідача –не з'явився;   Суть спору: Державна податкова інспекція в м.Алушта АР Крим  звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушта  про стягнення заборгованості  у сумі 238759,44 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі збору за спеціальне водокористування відповідно до податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв. Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.02.10р. відкрито провадження по адміністративній справі та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. У судовому засіданні 07.10.2010р. представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог щодо стягнення суми заборгованості за рахунок активів до місцевого бюджету Ізобільненської селищної ради. Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 09.06.2011р. не забезпечив про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутність , та підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача. Розглянувши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -   ВСТАНОВИВ: Відповідач 13.05.1994 року зареєстрований Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, та був платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості). Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обов'язок сплачувати податки і збори. Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації. Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів, наступних за останнім днем   відповідного  граничного  строку для  подання  податкової декларації. Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” було встановлено, що платники податків були зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;  податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. КРП «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти»          самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання зі збору за спеціальне водокористування, відповідно до податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв, № 20964 від 24.07.2009р. , із визначенням суми податкового зобов'язання – 83353,23 грн. термін сплати 19.08.2009р., та № 29291 від 13.10.2009р. із визначенням суми податкового зобов'язання – 155406,21 грн., яка належить до сплати 19.11.2009р. (а.с.15-18). Згідно ст. 14 Закону України від 25.06.1991р. № 1251-XII «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями збір за спеціальне використання природних ресурсів відноситься до загальнодержавних податків та зборів, який на території Автономної Республіки Крим встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і зборів (обов'язкових платежів) визначаються в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України. Відповідно до п. 1 Порядку справляння плати за спеціальне використання водних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 75 від 08.02.1994р цей Порядок визначає єдині правила справляння плати за спеціальне використання водних ресурсів. До спеціального використання водних ресурсів належить використання водних ресурсів для задоволення виробничих потреб у воді за допомогою спеціальних пристроїв і установок або використання води без їх застосування, яке може істотно вплинути на якісні та кількісні показники стану водних ресурсів, а також користування водними об'єктами для потреб гідроенергетики і водного транспорту (п.2). Плата відповідно до цього Порядку справляється за спеціальне використання водних ресурсів як загальнодержавного, так і місцевого значення. Таким чином, за відповідачем склалася узгоджена сума податкового зобов'язання зі збору за спеціальне водовикористання у розмірі 238759,44грн. Відповідно до облікової картки платника податковий борг відповідача станом на 14.04.2011 р. складає – 238759,44 грн. Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.           У зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога №1 58 від 03.11.2008р., яка була отримана нарочно 03.12.2008р., про ще свідчить підпис на корінці податкової вимоги   (а.с. 19), та друга податкова вимога № 2/2 від 08.01.09р., яка також була отримана нарочно 12.01.2009р., про ще свідчить підпис на корінці податкової вимоги   (а.с. 20) Таким чином податковий борг відповідача складає 238759,44грн. зі збору за спеціальне водовикористання з юридичних осіб. Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів. Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право  звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідачем відповідно до вимог ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості. Враховуючи, що заборгованість у розмірі 238759,44грн. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена, суд  відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України  вважає необхідним задовольнити  позов шляхом  стягнення з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти»         заборгованості у розмірі 238759,44грн. з рахунків у банках, обслуговуючих КРП «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти» до Державного бюджету м. Сімферополь, через  ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, код 34740913, МФО 824026 Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.   Під час судового засідання, яке відбулось 09.06.2011 року були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України  постанову складено 14.06.2011 року. На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163,167 КАС України, суд ПОСТАНОВИВ: 1.Позов задовольнити.           2.Стягнути за рахунок активів з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти»  (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. Партизанська, 41, ідентифікаційний код 03348028) з рахунків у банках, обслуговуючих Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Алушти»  заборгованість у сумі  238759,44грн. в дохід місцевого бюджету Ізобільненської селищної ради, код платежу  13020400, р/р 31415505700009, ЄДРПОУ 34740913 банк ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                                                                          Кірєєв Д.В.