Постанова

від 25.09.2012 по справі 2а-8849/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 р. Справа № 2а-8849/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРищенко А. Ю. при секретаріОрлові О.В., за участю: представників позивача представника відповідача Бессонов О.П., Чабан А.Ю. Мацюра В.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід» до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем за результатами проведеної позапланової перевірки були винесені протиправні податкові повідомлення-рішення, які неодноразово були оскаржені в адміністративному порядку. Тому, просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.01.2010 року: № 0000012320/0, № 0000022320/0, від 15.02.2010 року № 0000012320/1, № 0000022320/1, від 27.04.2010 року № 0000012320/2, № 0000022320/2, № 0000622320/2.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали повністю та пояснили обставини справи таким чином, як вони викладені вище.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі, та пояснив, що за результатами проведеної перевірки позивача були зроблені правомірні висновки щодо наявності встановлених правопорушень, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення є такими, що не підлягають скасуванню.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним у задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, у грудні 2009 року відповідачем було проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року, дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року.

За наслідками перевірки відповідачем було складено Акт від 22.12.2009 року № 320/232/34215013. Відповідно до висновків, які були зроблені за результатами проведеної перевірки, позивачем в порушення вимог пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» було завищено валові витрати на загальну суму 41 872, 00 грн. та в порушення пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та завищено податковий кредит на загальну суму 7 386, 00 грн.

Відповідно до Акту перевірки від 28.12.2009 року № 320/232/34215013, перевіркою показників у рядку 04.1 декларацій «витрати на придбання товарів (робіт, послуг)», крім визначених у рядку 04.1 за період з 01.01.2007 року по 30.09.2009 року встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід» у 2007-2008 роках одержувало послуги по перевезенню вантажів від контрагентів (ТОВ «ТЕС», ПП Річко, ТОВ «Альта-МИР», ПП Курганова, ТОВ «Енглер-Україна», ТОВ «Енергоремонт», ПП Ковтун, ПП Гурєєв, ВАТ «Лугунівське АТП 10906», ПП Саранський на суму 418 872, 00 грн.).

Первинними документами, які були досліджені під час проведення перевірки були акти приймання-передачі наданих послуг (виконаних робіт). Як зазначив відповідач у своєму Акті перевірки, по даним актам прийму-передачі неможливо було визначити дату перевезення, вантажовідправника, кількість та який саме вантаж перевозився, вантажоодержувача, пункт розвантаження, транспортний засіб на якому здійснювалось перевезення, перелік узгоджених товарно-транспортних накладних, за якими здійснювалось перевезення, одиниць виміру. Також відповідач зафіксував, що були відсутні були первинні документи, які підтверджують надання транспортних послуг.

Отже, проведеною перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід», код ЄДРПОУ - 34215013, в порушення пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» включило до складу валових витрат послуги по перевезенню вантажів, не підтверджені товарно-транспортними накладними у сумі 418 872, 00 грн. у відповідних періодах з 1 кварталу 2007 року по 4 квартал 2008 року та в порушення пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» включило до складу податкового кредиту податку на додану вартість у загальній сумі 7 386, 00 грн. за відповідні податкові періоди з січня 2007 року по листопад 2008 року по послугах, які не пов'язані з господарською діяльністю.

Відповідно до п. 1.32 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», 28.12.1994 року № 334/94-ВР, господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Статтею 5 вищевказаного Закону, валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

До складу валових витрат включаються, зокрема, суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3-5.7 цієї статті.

Не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

У статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з, зокрема, придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Судом були досліджені матеріали справи, відповідно до яких відповідачем були зроблені висновки щодо завищення валових витрат, а тим самим щодо завищення суми податкового кредиту на загальну суму 7 386, 00 грн. Було встановлено, що на момент перевірки у позивача були відсутні товарно-транспортні накладні, як підтвердження проведення відповідних господарських операцій.

Так, відповідно до розділу 1 «Терміни та поняття» Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 року № 363, визначено, що дорожній лист - документ установленого законодавством зразка для визначення та обліку роботи автомобільного транспортного засобу; товарно-транспортна документація - комплект юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процесу; товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.

Відповідно до п. 11.1 розділу 11 «Правил оформлення документів на перевезення» Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, визначено, що основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та шляхові листи вантажного автомобіля. Залежно від виду вантажу та його специфічних властивостей до основних документів можуть додаватись сертифікати - ветеринарії, санітарні та якості, наявність яких визначається правилами перевезень.

Розділом 11.7 розділу 11 «Правила оформлення документів на перевезення» Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, перший примірник товарно-транспортної накладної залишається у замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій та четвертий примірники товарно-транспортної накладної, засвідчені підписом вантажоодержувача (за потреби і печаткою або штампом), передаються перевізникові.

Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, передбачено, що зазначене Положення встановлює порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів облікових регістрів, бухгалтерської звітності підприємствами, їх об'єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності, установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету. Господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Отже, з огляду на викладене, суд вважає доводи відповідача такими, що відповідають дійсності та беруться до уваги. Тому, суд погоджується з висновками, зазначеними відповідачем у складеному Акті позапланової перевірки та вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 18.01.2010 року: № 0000012320/0, № 0000022320/0, від 15.02.2010 року № 0000012320/1, № 0000022320/1, від 27.04.2010 року № 0000012320/2, № 0000022320/2, № 0000622320/2 є правомірними та такими, що не підлягають скасуванню.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні даного адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецізоляція-Схід» до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 11.10.2010 року.

Суддя А. Ю. Рищенко