Ухвала

від 17.09.2012 по справі 11/05-12/363/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/05-12/363/12 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98           

---

УХВАЛА про повернення заяви про порушення справи про банкрутство "17" вересня 2012 р.11/05-12/363/12 Господарський суд Хмельницької області у складі: Суддя  Радченя Д.І., розглянувши матеріали За заявою  Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі, м. Ізяслав Хмельницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська Нафтова Компанія” м. Полонне Хмельницької області про визнання банкрутом ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі звернулось до суду з заявою про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська Нафтова Компанія” м. Полонне Хмельницької області з посиланням на положення ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Як вбачається з матеріалів поданої заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю „Подільська Нафтова Компанія”, вул. Залізнична, 131-А, м. Пононне, Хмельницької області, зареєстроване 17.11.2003 р. Полонською районною державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, ідентифікаційний код 32465176, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію, довідкою статистики № 2688 від 17.11.2003 р. та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13823023 від 20.05.2012 р. Вказує, що ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і станом на 27.08.2012 року за ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” рахується заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду в сумі 3370,14 грн. Вказана заборгованість виникла за період з 20.03.2008 р. по 20.08.2008 р., що підтверджується розрахунками-повідомленнями суми страхових внесків, що підлягає сплаті, карткою особового рахунку, рішеннями суду та виконавчими документами. Заявник стверджує, що у ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” відсутнє майно для задоволення вимог кредитора. Зокрема, зазначає, що у боржника відсутні грошові кошти, нерухоме майно, автотранспорт та земельні ділянки, на підтвердження чого надав довідку Полонського бюро технічної інвентаризації № 128 від 10.05.2012 р. та довідку ВРЕР УДАІ м. Шепетівка № 1061 від 12.05.2012 р. Проте, в обгрунтування зазначеного, заявником не надано доказів на підтвердження відсутності грошових коштів на рахунках боржника, відсутності у ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” земельних ділянок (довідка відділу земельних ресурсів) та сільськогосподарської техніки (довідка інспекції державного технічного нагляду). Як на іншу підставу звернення з заявою про порушення справи про банкрутство ТОВ "Енергозбереження-Білогір'я" в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" посилається на те, що боржник не подає звітності до органів податкової служби з 29.01.2009 р., що підтверджується довідкою Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції № 2517/151 від 11.05.2012 р. Зазначені обставини, на думку заявника, є підставою для порушення провадження справи про банкрутство ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Вирішуючи питання про прийняття поданої заяви та можливість порушення провадження у справі про банкрутство в порядку ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, судом приймається до уваги таке: Стаття 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає особливий порядок банкрутства відсутнього боржника. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 наведеного Закону України у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань. З огляду на викладене, заява про порушення справи  про  банкрутство відсутнього боржника є підставою для порушення провадження у справі у випадку наявності будь-якої з підстав, передбачених частиною першою статті 52 Закону, а не виключно за наявності всієї сукупності перелічених у цій статті підстав (аналогічна правова позиція викладена в постанові Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009р. №15 "Про судову практику в справах про банкрутство"). Згідно ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заява про порушення  справи  про  банкрутство  подається боржником   або   кредитором. У розумінні ст. 1 наведеного Закону України кредитор   -   юридична   або   фізична   особа,  яка  має  у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за  правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" органам державної податкової служби, як кредитору надано право на звернення до суду незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій. Ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. В поданих матеріалах відсутні докази наявності в заявника повноважень діяти в інтересах та в межах повноважень податкової служби. Аналогічне право заявника не випливає із норм чинного законодавства України. З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що у заявника відсутнє право на звернення до суду в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з посиланням, як на підставу ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій, оскільки це виключне право податкових органів. Щодо іншої підстави, то заявник у заяві вказує на те, що у ТОВ „Подільська Нафтова Компанія”  відсутнє майно для задоволення вимог кредитора, у зв'язку з чим боржник неспроможний своєчасно ліквідувати свою заборгованість перед кредитором. При цьому на підтвердження своєї позиції до заяви додано: розрахунки суми страхових внесків, що підлягає сплаті, картки особового рахунку, копія виконавчого листа господарського суду Хмельницької області по справі № 13/3593-А від 11.08.2011 р., копія виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 2-а-5157/08 від 28.10.2008 р., копії постанов про повернення виконавчого документа стугувачеві від 09.10.2009 р. та від 19.04.2010 р. довідка з ЄДРПОУ станом на 20.05.2012р., копія довідки Полонського бюро технічної інвентаризації № 128 від 10.05.2012 р., копія довідки ВРЕР УДАІ м. Шепетівка № 1061 від 12.05.2012 р., копія довідки Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції № 2517/151 від 11.05.2012 р. З огляду на зазначене, заявником не надано належних та достатніх доказів на підтвердження відсутності майна та грошових коштів у боржника, оскільки до заяви про порушення справи про банкрутство не додано доказів на підтвердження відсутності грошових коштів на рахунках боржника, відсутності у ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” земельних ділянок (довідка відділу земельних ресурсів) та сільськогосподарської техніки (довідка інспекції державного технічного нагляду). Крім того, кредитором не надано постанов державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та рішень і постанови судів на підтвердження стягнення заборгованості з ТОВ „Подільська Нафтова Компанія” на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районі. Вищевикладені обставини не можуть слугувати в якості підстави для порушення справи про банкрутство відсутнього боржника відповідно до статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Враховуючи, що до заяви Управлінням Пенсійного фонду України в Полонському районі не додано належних доказів на підтвердження наявності підстав для порушення справи про банкрутство відсутнього боржника, заява про порушення справи про банкрутство підлягає поверненню на підставі ч. 1 ст. 9  Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та  п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суддя не пізніше п'яти днів  з  дня  надходження  повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, в тому числі з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону. Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя  повертає  позовну  заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми. Частиною другою ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, частиною третьою ст. 63 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення. Керуючись  ч. 1 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”,  ст. ст. 56, 57, п. 3 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -    УХВАЛИВ: Заяву Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі про порушення справи про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю „Подільська Нафтова Компанія” повернути заявнику без розгляду. Додаток: заява про порушення справи про банкрутство і додані до неї матеріали на 43 аркушах. Суддя                                                                      Д.І. Радченя Віддрук. 4 прим.: 1 - для суду, 2 - заявнику - рекомендованим з повідомленням: 30500, Хмельницька область, м. Полонне, вул. Л. Українки, 97. 3-4 –боржнику –рекомендованим з повідомленням: 30500, Хмельницька область, м. Полонне, вул. Залізнична, 131-А та Хмельницька область, м. Полонне, вул. Привокзальна, 66.