Рішення

від 26.09.2012 по справі 30/5005/7440/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.09.12р. Справа № 30/5005/7440/2012 За позовом: приватного підприємства "ВМГ", м. Дніпропетровськ

До відповідача: публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

Про: скасування оперативно-господарської санкції

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача : Омелян О.О., довіреність №23/08 від 23.08.2012 року, представник

Від відповідача : Козятинський І.П., довіреність №364/1010 від 23.06.2012 року, провідний юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ:

Приватне підприємство "ВМГ" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить:

- скасувати оперативно-господарську санкцію, накладену відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення №8 від 02.08.2012 року у вигляді донарахування позивачу 9 894,72 грн. за недораховану електричну енергію та витрат, пов'язаних з експертизою лічильника;

- стягнути з публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" вартість судових витрат та вартість послуг з надання правової допомоги адвоката в розмірі 4 000 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна від 28.02.2008 року позивач придбав у товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпросіті" нерухоме майно -58/100 частини будівель та споруд, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84. Позивач зазначає, що неодноразово звертався до відповідача з проханням оформлення договору на постачання електричної енергії за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84, однак вказаний договір на теперішній час не укладений.

27.06.2012 року представниками відповідача під час опломбування ввідного автомату виявлено втручання в роботу електролічильника №25063 Дельта 8010-08 -блимав індикатор впливу постійного магніту встановленого в середині електролічильника, про що складений акт Д №011291 про порушення. Відповідно до акту відповідачем виявлено порушення п.6.40 ПКЕЕ, а саме: втручання в параметри розрахункового приладу обліку з метою зміни його показань. Світлодіод електролічильника №25063 Дельта 8010.08 в лівій нижній частині щитка електролічильника індицирує блимаючиє червоне світло. На засіданні комісії з розгляду акту по порушення Д №011291 від 27.06.2012 року відповідачем прийнято рішення про стягнення вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 9 353,02 грн. та оплати за експертизу в розмірі 541,70 грн.

Позивач вважає вказане рішення незаконним та необґрунтованим, та таким, що підлягає скасуванню, оскільки підчас вирішення питання про накладання на підприємство стягнення були проігноровані наступні дані, а саме в протоколі №8 в частині визначення даних необхідних для формули №2.7 п.№2.6 ПКЕЕ був зазначений період розрахунку з 06.06.2012 року по 27.06.2012 року (нарахований від дати проведення технічної перевірки 06.06.2012), тобто 21 день, що не відповідає дійсності так як відповідно до Акту №0316 про пломбування засобів обліку від 06.06.2012 року зазначено, що клемна кришка лічильника №25063 опломбована пломбою №72711032, а двері шафи обліку опломбована пломбою №72711033. Однак, відповідно до Акту №600 про пломбування засобів обліку від 27.06.2012 року, зазначено, що пломба яка була знята з клемної кришки лічильника №25063 має №72711732 та пломба яка була знята з двері шафи обліку має №72711733, тобто вони не співпадають з номерами пломб які були встановлені раніше, а саме 06.06.2012 року як було зазначено вище. Остання технічна перевірка відбулася 25.06.2012 року під час заміни ввідного автомату, тобто період розрахунку склав не 21 день а 2 дні, як було зазначено раніше. Позивач вважає недоведеним факт порушення ПКЕЕ, стверджує, що підстави для застосування оперативно-господарських санкцій відсутні.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що постачання електричної енергії за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84 здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії №10586/22-586 від 02.02.2009 року, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпросіті". Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпросіті" та приватне підприємство "ВМГ" не звертались до відповідача з пропозицією розірвати договір про постачання електричної енергії №10586/22-586 від 02.02.2009 року, тому вказаний договір є діючим. Оскільки відповідач не перебуває у договірних відносинах з позивачем, у останнього відсутні правові підстави бути належним позивачем у даній справі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

З метою приведення назви відповідача у відповідність до його правовстановлюючих документів, господарський суд вважає за необхідне зазначити назву відповідача - публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго".

У судовому засіданні 26.09.2012 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2009 року між відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (яке в подальшому змінило назву на публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго") -Постачальник, та товариством з обмеженою відповідальністю підприємством "Дніпросіті" -Споживач, був укладений договір на постачання електричної енергії №10586/22-586, відповідно до п.1 Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 8,0 кВт(КВА), величини якої на площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Під час виконання договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1 договору).

Відповідно до п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування пошкодження відбитків тавр на цих пломбах;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження (п.4.2.4 договору).

Відповідно до п.9.8 договору цей договір набирає чинності з дати його підписання і укладається на строк до 31.12.2009 року. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або про перегляд його умов (п.9.8.1 договору).

27 червня 2012 року представниками ПАТ "Дніпрообленерго" ДМЕМ РЕМ-2 проведено перевірку дотримання вимог споживачем Правил користування електричною енергією, за наслідками якої складений акт про порушення Д №011291.

Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Робоча, 84 порушив ст. 27 Закону України "Про енергетику", п.6.40 Правил користування електричною енергією, а саме виявлені ознаки втручання в параметри розрахункового приладу обліку з метою зміни його показань. Світлодіод лічильника №25063 Дельта 8010-08 (особливого призначення) в лівій частині щитка електролічильника індицирує мигаючий червоний колір. За наслідками перевірки лічильник №25063 Дельта 8010-08 (особливого призначення) вилучений для проведення експертизи.

Згідно акту №001894 проведення експертизи лічильника електроенергії від 05.07.2012 року лічильник №25063 Дельта 8010-08 (особливого призначення) не придатний для подальшої експлуатації та виявлено заниження показів лічильника.

02.08.2012 року відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення №011291 від 27.06.2012 року за участю представника споживача -товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "Дніпросіті" Мороз В.М., про що складений протокол №8. На засіданні комісії прийнято рішення про проведення донарахування відповідно до п.2.6 по формулі 2.7 Методики визначення об'єму і вартості електричної енергії, недоотриманої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

Відповідачем проведений розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії за період з 06.06.2012 року по 27.06.2012 року на суму 9 353,02 грн. та нарахована вартість проведеної експертизи в сумі 541,70 грн.

На оплату електроенергії, нарахованої по акту №011291 від 27.06.2012 року публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" ДМЕМ виставлений товариству з обмеженою відповідальністю підприємству "Дніпросіті" рахунок №10586/22-586/8/11291 на суму 9 353,02 грн. (а.с. 28).

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії, посилається на неправомірність донарахування йому вартості спожитої електроенергії, оскільки не порушував ПКЕЕ, що і є причиною спору.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №910 від 17.10.2005 року (надалі - Правила).

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п.5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 року №28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за №417/1442 (зі змінами та доповненнями) (надалі Правила) споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України (ст. 26 Закону України "Про електроенергетику").

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Відповідно до п.6.40 ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції -заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (ст. 235 Господарського кодексу України).

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Як вбачається з матеріалів справи договір на постачання електричної енергії за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84 був укладений між відповідачем та товариством з обмеженою відповідальністю підприємством "Дніпросіті", оперативно-господарські санкції накладені відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення №8 від 02.08.2012 року застосовані до товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "Дніпросіті", рахунок на оплату електричної енергії по акту порушення №011291 від 27.06.2012 року також був вставлений товариству з обмеженою відповідальністю підприємству "Дніпросіті".

Звертаючись з позовом до суду позивач посилається на те, що згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна від 28.02.2008 року придбав у товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "Дніпросіті" нерухоме майно -58/100 частини будівель та споруд, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84, тому вважає, що оперативно-господарські санкції накладені відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення №8 від 02.08.2012 року порушують його права як власника будівлі та споживача електричної енергії.

Між тим, доказів укладення з відповідачем договору на постачання електричної енергії за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 84 позивач до суду не надав. Суд відхиляє посилання позивача на те, що товариство з обмеженою відповідальністю підприємство "Дніпросіті" зверталося із заявою про розірвання договору на постачання електричної енергії №10586 від 02.02.2009 року тому правонаступником у спірних відносинах є приватне підприємство "ВМГ" (листи №2/04-2 від 21.04.2009 року -а.с. 39, №22/04 від 22.04.20009 року -а.с. 40), оскільки розірвання вказаного договору в установленому законом порядку до суду не надано, як і доказів укладення позивачем з відповідачем такого договору.

Відповідно до ст.17 та ст. 22 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців господарським судом Дніпропетровської області зроблений Спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "Дніпросіті".

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 26.09.2012 року товариство з обмеженою відповідальністю підприємство "Дніпросіті" (ідентифікаційний код 16403869) зареєстроване та не припинене.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України).

Враховуючи, що оперативно-господарські санкції накладені відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду акту про порушення №8 від 02.08.2012 року застосовані до товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "Дніпросіті", яке станом на день прийнятті прийняття рішення у справі зареєстроване, суд не вбачає порушених прав позивача та підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Позивач просить стягнути з відповідача 4 000 грн. вартості послуг з надання правової допомоги адвокатом, наданої відповідно до договору про надання правової допомоги від 23.08.2012 року.

Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються при відмові в позові - на позивача (ч. 5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати по справі покласти на позивача.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено -28.09.2012 року