Рішення

від 25.09.2012 по справі 10/18/5022-671/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" вересня 2012 р.Справа № 10/18/5022-671/2012

Господарський суд Тернопільської області

У складі судді Півторака М.Є.

За участю секретаря судового засідання Качунь І.Є.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Кременець, вул. У. Самчука, 6 Тернопільської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління державного казначейства у Кременецькому районі м. Кременець, вул. В. Чорновола, 1а, Тернопільської області

до відповідача: Агропромислового приватного підприємства "Гаї" с. Гаї Кременецького району Тернопільської області

про cтягнення заборгованості в сумі 62 298,17 грн. та 37 497,90 грн. пені.

За участю представників:

позивача: Іщук К.В. - головного державного податкового інспектора Кременецької МРДПІ, довіреність № 17/10 від 01.03.12 р.;

третьої особи: не прибув.

відповідача: не прибув.

В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено його процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81-1 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція, м. Кременець, вул. У. Самчука, 6 Тернопільської області звернулася до господарського суду з позовом до відповідача Агропромислового приватного підприємства "Гаї" с. Гаї Кременецького району Тернопільської області про cтягнення заборгованості в сумі 62 298,17 грн. та 37 497,90 грн. пені.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що на виконання Постанови КМУ від 10.02. 1998р. №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" між відділенням Державного казначейства у Кременецькому районі та Аграрно-пайовим підприємством Золотий колос", був укладений Договір №1 від 17.02.1999 року "Про надання і повернення фінансової допомоги на забезпечення підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році". Відповідно до цього договору АПП "Золотий колос" надано фінансову допомогу в сумі 4000,00 грн. на умовах повернення до 01 жовтня 1999 року. Підтверджуючим документом перерахування фінансової допомоги є копія платіжного доручення від 8.02.1999р. №957 на суму 4 000,00 грн.

Відповідно до доповнень до Статуту АПП "Гаї" (код ЄДРПОУ 30813453) є правонаступником АПП "Золотий колос" код ЄДРПОУ 03782760).

Ухвалою господарського суду від 22 серпня 2012 року порушено провадження у справі № 10/18/5022-671/2012, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Управління державного казначейства у Кременецькому районі, м. Кременець, вул. В. Чорновола, 1а, Тернопільської області та розгляд справи призначено о 10:20 год. 07 вересня 2012 року.

Третя особа - Управління Державного казначейства служби України у Кременецькому районі Тернопільської області надало суду Пояснення від 31.08.2012р. №02-07/627, у якому вказує , що згідно протоколів №№2,6,9,13 від 01.08.2012р. урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, між стороною - надавачем та стороною - отримувачем; графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженням КМУ від 03.04.2002р. №186-р по Кременецькому району від 10.09.2002р. та інформації про урегулювання сум №2237-ІІІ по Кременецькому районі станом на 19.09.2002р. вищевказана заборгованість частково в сумі 199 354,38 грн. була реструктуризована. Станом на 01.07.2012 р. підлягає погашенню та непогашена заборгованість в сумі 199 354,38 грн. - основного боргу та 92 697,42 грн. -пені.

Також зазначає, що рішенням господарського суду Тернопільської області від 07.10.2009р. по справі №4/92-41568 сума реструктуризованої заборгованості та пені, яка була нарахована станом на 01.07.2009р. була задоволена, зокрема: 137 056,21 грн. -заборгованості, 55 199,52 грн. -пені.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання представника відповідача розгляд справи було відкладено до 14 год. 25 вересня 2012 року в порядку статті 77 ГПК України.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання 25 жовтня 2012 року не прибули.

Зважаючи на те, що явка представників сторін не визнавалась судом обов'язковою, а наявних матеріалів справи достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення, справа розглядається без участі представника відповідача та третьої особи відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд, встановив наступне:

Згідно ст. ст. 1,2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Як встановлено в судовому засіданні, рішенням господарського суду Тернопільської області у справі №4/92-1568 від 07.10.2009р. задоволено позовні вимоги та стягнуто з Агропромислового приватного підприємства "Гаї" с. Гаї, Кременецького району, Тернопільської області, код 30813453 в дохід Державного бюджету шляхом звернення стягнення на майно -137 056 грн. 21 коп. простроченої заборгованості за отриманими бюджетними позичками та фінансовою допомогою за рішенням Кабінету Міністрів України та 55 199 (п'ятдесят п'ять тисяч сто дев'яносто дев'ять) грн. 52 коп. пені; стягнуто з Агропромислового приватного підприємства "Гаї" с. Гаї, Кременецького району, Тернопільської області, код 30813453 в дохід Державного бюджету -1 922 (одну тисячу дев'ятсот двадцять дві) грн. 56 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Даним рішенням встановлено, що Агропромислове пайове підприємство "Золотий колос" (код ЄДРПОУ 03782760), правонаступником прав та обов'язків якого, згідно п. 1.1. змін та доповнень до Статуту (в редакції, зареєстрованій 05.03.2001р., номер запису 02739531Ю0630063), є Агропромислове приватне підприємство "Гаї", на протязі 1997-1998 р. р. отримало бюджетні позики з Державного бюджету України у вигляді матеріально-технічних ресурсів на суму 501 829 грн. 16 коп. та фінансову допомогу грошовими коштами на суму 4 000 грн. 00 коп., а саме за рішенням Уряду: Постанова КМУ № 1953 від 10.12.1998р., через ВДК у Кременецькому районі (фінансова допомога) на суму 4 000 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 3 від 06.01.1997р. через ВАТ "Райагрохім" (міндобрива із держрезерву) на суму 6 300 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 1953 від 10.12.1998р. через ВАТ "Райагрохім" (міндобрива із держрезерву) на суму 234 200 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 1953 від 10.12.1998р. через ДП ДАК "Хліб України" Кременецький КХП (із держресурсів) на суму 5 400 грн. 00 коп., Держрезерв м. Київ Постанова КМУ № 1953 від 10.12.1998р. на суму 31 429 грн. 16 коп., Постанова КМУ № 515 від 19.09.1997р. (насіння) на суму 17 700 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 358 від 29.05.1998р. (фураж.) на суму 96 300 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 977 від 03.09.1997р. (міндобр.) на суму 65 500 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 77 від 24.01.1998р. (пальне) на суму 34 800 грн. 00 коп., Постанова КМУ № 1953 від 10.12.1998р. (мастил.) на суму 10 200 грн. 00 коп., всього на суму 505 829 грн. 16 коп.; - згідно із Постановою КМУ від 10.12.1998р. № 1953 " Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально -технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році ", 17.02.1999р. між Відділенням Державного казначейства України в Кременецькому районі та АПП " Золотий колос " укладено договір № 1 про надання і повернення фінансової допомоги на забезпечення підготовки техніки до проведення весняно -польових робіт в 1999р., згідно з умовами якого Відділення Державного казначейства України в Кременецькому районі зобов'язалося надати сільськогосподарському товаровиробнику АПП " Золотий колос " фінансову допомогу в сумі 5 000 грн. 00 коп. для забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно -польових робіт в 1999р. на умовах повернення не пізніше 01.10.1999р.

Відділення Державного казначейства України в Кременецькому районі свої зобов'язання щодо надання фінансової допомоги на умовах повернення сільськогосподарському товаровиробнику АПП " Золотий колос " виконало, про що свідчить платіжне доручення № 957 від 18.02.1999р., яким за запчастини АПП " Золотий колос " на рахунок ВАТ "Агроспецпостач" перераховано 4 000 грн. 00 коп.

Відповідно до статті 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

З огляду на преюдиційність фактів, встановлених господарським судом Тернопільської області під час розгляду справи №4/92-1568, господарський суд вважає, що позивачем належним чином доведено факт надання відповідачу -АПП "Гаї",с. Гаї Кременецького району Тернопільської області фінансової допомоги в сумі 4 000 грн.

У відповідності до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Пунктом 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості", яка набрала чинності з 11.03.2011 р., встановлено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. №174, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Відповідно до графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженням КМУ від 03.042002р. №186-р по Кременецькому району заборгованість в сумі 199 354,38 грн. підлягає погашенню протягом 2004-2011 років щомісячно кожного року в розмірі Ѕ частини річної заборгованості.

На виконання даної норми Управління Державного казначейства України у Кременецькому районі Тернопільської області направило Кременецькій міжрайонній податковій інспекції Подання № 1,2 від 31.07.2012 р. щодо вжиття заходів щодо стягнення з АПП "Гаї", с. Гаї Кременецького району Тернопільської області 62 298,17 грн. заборгованості та 37 497,90 грн. пені за несвоєчасне повернення фінансової допомоги наданої згідно рішень Уряду (що підтверджується наданими графіками погашення реструктуризованих сум заборгованості, актами звірок сум заборгованості між АПП "Гаї" та організаціями через які надавалися бюджетні позики)ю

Згідно з підпунктом 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 ГПК України, доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем.

У відповідності до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається при задоволенні позову на відповідача , при відмові в позові - на позивача.

Відповідно до пункту 21 статті 5 Закону України "Про судовий збір" Державна податкова служба України у справах , пов'язаних з питаннями , що стосуються її повноважень звільняється від сплати судового збору.

Згідно частини 3 статті 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 209, 509, 525, 526, 655 ЦК України, ст.ст. 20,22,29,33, 44, 49, 64, 75, 81-1, 82, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, ст. 173,193,202 Господарського кодексу України, ст.. 5 Закону України " Про судовий збір " господарський суд ,-

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Агропромислового приватного підприємства "Гаї", с. Гаї Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 30813453 на р/р 31139406700316, код 37766394, МФО 838012, код бюджетної класифікації 00263300 -62 298,17 грн. простроченої заборгованості. Видати наказ.

3.Стягнути з Агропромислового приватного підприємства "Гаї", с. Гаї Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 30813453 на р/р 31118115700316, код 23588125, МФО 838012, код бюджетної класифікації 24060300 -37 497,90 грн. пені. Видати наказ.

4.Стягнути з Агропромислового підприємства "Гаї", с. Гаї Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 30813453 в дохід Державного бюджету України 1 995,92 грн. судового збору (отримувач коштів: УДКСУ у м. Тернопіль, код ЄДРПОУ отримувача 37977726; номер рахунку отримувача 31217206783002; МФО банку отримувача 838012; назва банку отримувача ГУ ДКСУ у Тернопільській області; код класифікації доходів бюджету: 22030001; код ЄДРПОУ суду 03500022). Видати наказ.

5.Накази видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

6.Рішення набуває законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття.

Сторони вправі подати апеляційну скаргу, а прокурор внести апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його підписання 27.09.2012 р., через місцевий господарський суд.

Суддя М.Є. Півторак