Рішення

від 01.10.2012 по справі 22/5005/6754/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.09.12р. Справа № 22/5005/6754/2012

за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до Науково - виробничої приватної фірми "Семікс", м. Дніпропетровськ

про зміну Договору оренди землі від 25.07.2000 року, загальною площею 1,6664га

Суддя Казарцева В.В.

Представники:

від позивача: Герасимчук С.С., довіреність №7/11-2524

від прокурора: Петер І.Є. - посвідчення № 51 від 06.02.2012 року

від відповідача: не з 'явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор, м.Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Науково - виробничої приватної фірми "Семікс" про зміну п.3.1 Договору від 25.07.2000 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Науково - виробничою приватною фірмою "Семікс", посвідченого приватним нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за № 853, державна реєстрація якого відбулась 22.07.2000р. за № 219 виклавши його в такій редакції:

„п.3.1.Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі ( у гривнях) у розмірі 477378,51 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативно- грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту."

Позов обґрунтований зміною розміру річної орендної плати за земельну ділянку у зв'язку із набранням чинності Податкового кодексу України.

Позивач позов підтримує та просить суд задовольнити його.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Відповідач значиться за адресою, яка вказана у позовній заяві: м. Дніпропетровськ, просп. Героїв,27, кв.52, за якою і був повідомлений судом, тому з урахуванням Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року", суд вважає, що Відповідач належним чином повідомлений про час і місце засідання суду.

Справа розглядається за наявними матеріалами згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України ( далі - ГПК України ).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Прокурора та Позивача та оцінивши надані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Між Дніпропетровською міською радою (Позивач, Орендодавець) та Науково - виробничої приватної фірми "Семікс" ( Відповідач, Орендар) був укладений договір оренди землі від 25.07.2000р. Згідно предмету якого орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 1,6664га, яка знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул.. Артельна,10 і зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кодом 63129004.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 21.05.98р. № 924.

Категорія земельної ділянки: землі промисловості. Цільове призначення : фактичне розміщення складів.

Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору : 3340343,79 грн.

Договір зареєстрований в реєстрі за № 853. Строк дії договору до 21.05.2013р. В матеріалах справи відсутні докази дострокового припинення Договору оренди від 25.07.2000року.

Згідно пункту 3.1 орендна плата виплачується у грошовій формі в розмірі 33403,44 грн., що становить -2783,62 грн./міс., і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.

Пунктами 3.3,3.4 зазначено, що умови договору оренди щодо розміру орендної плати можуть переглядатися за згодою сторін. Індексація суми орендної плати, у разі збільшення розміру земельного податку, проводиться прямо пропорційно, відповідно до законів України.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема частини 4, 5 статті 21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до статті 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Дніпропетровською міською радою 02.02.11р. прийнято рішення № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства »

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (стаття 6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759, 762 Цивільного кодексу України (далі -ЦК України), законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" (з відповідними змінами) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розглядається у судовому порядку (стаття 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 654 ЦК України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Позивачем наданий лист № 7/22-185 від 18.02.11р. про повідомлення Відповідача щодо пропозиції укладання додаткової угоди до спірного договору.

Також, у газеті „Наше місто" 22.02.11р. надана об'ява з проханням Орендарів земельних ділянок звернутись до Позивача для укладання додаткової угоди.

Згідно ч.2,3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Проте у строк, визначений у листі або законом Відповідач, відповідь не надав, додаткову угоду сторонами не підписано.

Частиною 2 статті 652 ЦК України, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору.

Зміна договору, у зв'язку з істотною зміною обставин, допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

В частинах 3, 4 статті 653 цього ж кодексу вказано, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи те, що відбулась зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею ( Прокурором надані нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки та довідка розрахунку орендної плати за землю (а.с. 29) та враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази дострокового припинення Договору оренди суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України господарські витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись Законом України «Про оренду землі», статтями 651, 652, 653, 654 Цивільного кодексу України, ст. 288 Податковим кодексом України, ст.188 Господарського кодексу України, статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п.3.1 Договору оренди землі від 25.07.2000 р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Науково - виробничою приватною фірмою "Семікс", посвідченого приватним нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за № 853, державна реєстрація якого відбулась 22.07.2000р. за № 219 виклавши його в такій редакції:

„п.3.1.Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі ( у гривнях) у розмірі 477378,51 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативно - грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту."

Стягнути з Науково - виробничої приватної фірми "Семікс" (49106, м. Дніпропетровськ, просп. Героїв, б.27, кв.52, код ЄДРПОУ 20205997) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31214206783005 в банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ суду 03499891) судовий збір у розмірі 1073,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та може бути оскаржено в порядку ст. 91 ГПК України.

Суддя В.В.Казарцева

Рішення підписано 01.10.12р.