Постанова

від 27.05.2011 по справі 2а-7664/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 р. Справа № 2а-7664/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ :

02.07.2010 року Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було протиправно внесено запис до Єдиного державного реєстру щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709. Отже, внесення Державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради відомостей щодо зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» без фактичної її зміни призвело до безпідставного взяття на облік державним реєстратором виконавчого комітету Нововолинської міської ради Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект».

Просить суд, з урахуванням уточнень:

скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» вчинену державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 18.09.2009 року № 1 224 105 0002 040705 та запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 18.09.2009 року № 1 224 107 0003 040705;

зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» від 18.09.2009 року за № 1 224 107 0002 040705, запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 18.09.2009 року № 1 224 107 0003 040705 та повідомити про внесення такого запису Нововолинську об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області.

У судове засідання сторони не з'явились, належним чино були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Від представника позивача, державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

З адреси Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», вказаної позивачем у своїй позовній заяві, повернулись конверти із поштовим вкладенням.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним у задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, було зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради - 25.12.2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 775-IV, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Судом встановлено, що 18.09.2009 року державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», а саме:

18.09.2009 року на підставі поданих документів, які відповідали вимогам, встановленим статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, зміна складу засновників, запис № 1 224 105 0002 040705;

18.09.2009 року на підставі поданих документів, які відповідали вимогам, встановленим статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», було проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», код ЄДРПОУ - 35679709, що не пов'язано зі змінами в установчих документах, зміна місцезнаходження та зміна керівника вищезазначеної юридичної особи - запис № 1 224 107 0003 040705.

Так, відповідно даних копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» змінило своє місцезнаходження з адреси: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 119/21 на адресу: м. Нововолинськ, вул. Луцька, 27-А.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», передача реєстраційних справ здійснюється в разі, зокрема, зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці.

Отже, у зв'язку із зміною місцезнаходження юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект», останнє було знято з обліку у виконавчому комітеті Дніпропетровської міської ради і передано до виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської ради за місцезнаходженням юридичної особи.

На виконання вимог ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», яка передбачає, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця, державним реєстратором Нововолинської міської ради Волинської області 06.10.2009 року було проведено державну реєстрацію взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект».

Тобто, з огляду на вищевказані обставини справи, суд не вбачає в діях відповідачів будь-яких протиправних дій, зокрема, які б мали наслідком скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» від 18.09.2009 року за № 1 224 107 0002 040705, запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 18.09.2009 року № 1 224 107 0003 040705.

Позивач зазначає у своєму позові, що 16.12.2009 року ним було проведено перевірку місцезнаходження підприємства за юридичною адресою: м. Нововолинськ, вул. луцька, 27-А. За результатами проведеної перевірки було складено Акт від 16.12.2009 року, відповідно до якого було встановлено, що за адресою: м. Нововолинськ, вул. Луцька, 27-А, зареєстроване та знаходиться Товариство з обмеженою відповідальністю «Топ Світ НВ», код ЄДРПОУ - 35671888. На підставі вказаних даних позивачем було зроблено протиправні висновки щодо дій державних реєстраторів виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету Нововолинської міської ради.

Так, суд зазначає, що відповідно до ст. ст. 17, 18, 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

У разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Отже, будь-яких підстав для задоволення позовних вимог судом не встановлено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні даного адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Група «Метал Строй Комплект» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А. Ю. Рищенко