Постанова

від 25.09.2012 по справі 2а-0770/2622/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/2622/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 р. 08.39 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Сабадаш В.І., та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області -представник не з'явився;

відповідача: ПАТ «Мукачівський завод комплексних лабораторій»-представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівський завод комплексних лабораторій" про про стягнення заборгованості у сумі 41426,41 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "Мукачівський завод комплексних лабораторій" про про стягнення заборгованості у сумі 41426,41 грн.. зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи без їх участі, у заяві позов підтримала та просила суд задовольнити його в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Довідки з ЄДРПОУ(а.с.6), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши пояснення позивача, подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Публічне акціонерне товариство «Мукачівський завод комплексних лабораторій»(далі -відповідач) зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області за адресою: 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Свалявська, буд. 78. Ідентифікаційний код -00226997. (а.с.6) Відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058, відповідач набув статусу платника страхових внесків.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування страхових внесків на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду у України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 998/6189 (надалі Інструкція №16-6 від 19.10.2001р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № м166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села - 1,56%.

Громадянин ОСОБА_1 працював на ПАТ «Мукачівський завод комплексних лабораторій»у шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено уточнюючою довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній виданою «Мукачівський завод комплексних лабораторій»№04 від 26.08.2008 року (а.с.9). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п.п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2012 року зобов'язано УПФУ в м. Мукачевому призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 з 09.02.2006 року. УПФУ в м. Мукачевому на виконання рішення суду було проведено виплату пільгової пенсії за період з 09.02.2006 року по 30.04.2012 року у розмірі 41426,41 грн. Відповідно до р.7 Інструкції №16-6 від 19.10.2001та п.6.1 ст.6 Закону №2181 від 21.12.2000 року «Мукачівський завод комплексних лабораторій»відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до пункту «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.14)

П. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 року) передбачено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду, зазначену в повідомленні, місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі, за період з 09.02.2006 р. по 01.04.2012 р. громадянину ОСОБА_1 було виплачено пенсію(а.с.14), що підлягає відшкодуванню в розмірі 41426,41 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. (а.с.12)

Оскільки, ПАТ «Мукачівський завод комплексних лабораторій»в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, то заборгованість Відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»становить 41426,41 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

Оскільки відповідачем станом на день розгляду справи не сплачені самостійно обчислені та нараховані страхові внески, то вимоги позивача є обґрунтованими.

З огляду на вищевказане суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівський завод комплексних лабораторій" про про стягнення заборгованості у сумі 41426,41 грн., - задовольнити повністю.

2. Стягнути із Публічного акціонерного товариства «Мукачівський завод комплексних лабораторій»на користь управління Пенсійного фонду в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 41426,41 грн. (сорок одну тисячу чотириста двадцять шість гривень 41 копійку).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.