Постанова

від 16.12.2008 по справі 08/114-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

08/114-08

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 16 грудня 2008 р.                                                                                    № 08/114-08  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Самусенко С.С. –головуючого (доповідача),

Дунаєвської Н.Г.,

Разводової С.С.,

розглянувши  матеріали касаційної скаргиРегіонального відділення Фонду державного майна України         по Харківській області

на рішеннята постановугосподарського суду Харківської області від 08 серпня 2008 рокуХарківського апеляційного господарського суду від 08 жовтня  2008 року

у справі№ 08/114-08

господарського судуХарківської області

за позовомЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи"

доРегіонального відділення Фонду державного майна України         по Харківській області

провизнання права власності та визнання договору недійсним

за участю представників сторін

позивача –Руденко С.О., Орлов О.В.,прокурора Івченко О.А.відповідача –Тітова Л.І., Зучєк Є.Н.

В С Т А Н О В И В:

ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" звернулося до господарського суду Харківської області суду із позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання не дійсним з моменту підписання договору оренди  №444-Н від 23.07.2001 на нежитлову будівлю за адресою: м.Харків, Московський проспект, 138А на підвал, 1-й, 2-й, 5-й, 7-й поверхи та антресолі семиповерхової будівлі площею 6729,5 м2  та визнання права власності на нежитлову будівлю за адресою: м.Харків, Московський проспект, 138А на підвал, 1-й, 2-й, 5-й, 7-й поверхи та антресолі семиповерхової будівлі у відповідності до технічного паспорту, інвентарна справа №83916/80365 літера "А-7" загальною площею 7686,9 м2 за ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи".

Рішенням господарського суду Харківської області від 08.08.2008 у справі  №08/114-08 (суддя Ковальчук Л.В.) позовні вимоги ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" задоволено повністю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 13.10.2008 у справі № 08/114-08 (колегія суддів: головуючий Карабань І.С., судді Бабакова Л.М., Шутенко І.А.) рішення господарського суду Харківської області від 08.08.2008 залишено без змін.

          Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулося до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 08.08.2008 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.10.2008 у справі № 08/114-08 і передати справу на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

          Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм процесуального та матеріального права, зокрема, ст. 4 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", ст.ст. 319, 326 Цивільного кодексу України, а також ст.ст. 43, 35 Господарського процесуального кодексу України.

У касаційній скарзі зазначається, що спірна нежитлова будівля є державною власністю, враховуючи, що до статутного фонду ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" внески здійснювались майном державного інституту у розмірі близько 82,9 %, у зв'язку з чим їх слід вважати державними інвестиціями.

          Вищим господарським судом України ухвалою від 01.12.2008 у справі №08/114-08 порушено касаційне провадження за касаційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області.

Розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду України Осетинського А.Й. від 12.12.2008  у справі №08/114-08 у зв`язку з відпусткою судді Плюшка І.А. призначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Самусенко С.С. –(доповідач), судді Дунаєвська Н.Г., Разводова С.С.

          Згідно повідомлення Генеральної прокуратури України від 16.12.2008 за №08/1/3-103к вих у справі №08/114-08 взяв участь прокурор.

          Заслухавши суддю-доповідача, а також представників сторін, прокурора, обговоривши доводи касаційної скарги, правильність застосування норм матеріального та процесуального права місцевим та апеляційним господарськими судами, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 1117 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 23.07.2001 між  Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" був укладений договір оренди № 444-Н, відповідно до умов якого орендодавець Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області передає, а орендар ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно – нежитлові вбудовані приміщення у підвалі, 1-му, 2-му, 5-му, 7-му поверхах та антресолі семиповерхової будівлі площею 6729,5 м2, розташованої за адресою: м. Харків, пр-т. Московський, 138-А, що знаходиться на балансі ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи".

Відповідно до п.2.2 договору № 444-Н від 23.07.2001 власником майна залишається держава.

На момент укладення договору №444-Н від 23.07.2001 орендодавцями майна, яке є державною власністю, мали бути Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва.

Також, господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно спільного рішення Міністерства електротехнічної промисловості і приладобудування СРСР і трудового колективу ВНДІ Електроапарат від 10.09.1990 про створення на базі інституту акціонерного товариства на базі ВНДІ Електроапарат було створено ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" з передачею заново створеній організації майна ВНДІ Електроапарат.

Відповідно до Статуту ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" до статутного фонду товариства були внесені будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: м. Харків, пр-т Московський, 138-а, що підтверджується змінами до Статуту № 2, узгодженого розпорядженням виконкому Фрунзенської районної ради народних депутатів  м. Харків від 17.05.1993 за № 447.

Рішенням господарського суду Харківської області від 17.09.2002 у справі №А-28/154-02 було визнано недійсним наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України № 966-П від 15.10.2001 "Про створення комісії з визначення частки держави в майні ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи", створеного за участю недержавних суб'єктів господарювання.

За вказаним рішенням Регіональне відділення Фонду державного майна України не набуло статусу акціонера ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" у порядку, який встановлено чинним законодавством України, державна частка у майні ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" не встановлена.

Господарські суди попередніх інстанцій не взяли до уваги заперечення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області стосовно того, що спірна будівля не увійшла до статутного фонду ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" на момент його створення та те, що вона була передана на баланс СКТБЗЕ "Потенціал".

При цьому, суди встановили, що у матеріалах справи міститься лист СКТБЗЕ "Потенціал" від 04.01.1993 з проханням передати на його баланс приміщення, які знаходяться за адресою: пр-т Московський, 138-а, м. Харків загальною площею 8866,0 м2 з метою інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться в сумісному користуванні СКТБЗЕ "Потенціал" та ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" для визначення єдиного замовника, а також акт від 12.05.1993 передачі з балансу ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" на баланс СКТБЗЕ "Потенціал" приміщень в будівлі інженерного корпусу за адресою: м. Харків, пр-т Московський, 138-а.

Вищий господарський суд України вважає суперечливими та передчасними висновки місцевого та апеляційного господарських судів.

Судами не досліджено в даному випадку встановлену законодавством процедуру продовження та припинення дії договору оренди.

          Не дослідженими залишилися обставини у справі щодо дотримання передбаченого законом порядку внесення спірних будівель та споруд до статутного фонду товариства при наявності договору оренди державного майна.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області зазначає про те, що включення спірної нежитлової будівлі до статутного фонду ЗАТ "Електричні низьковольтні апарати та системи" є порушенням вимог Декрету Кабінету Міністрів України № 24-92 від 31.12.1992 "Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств".

Судом касаційної інстанції за результатами перевірки касаційної скарги встановлено, що судами першої та апеляційної інстанцій неповно з'ясовано фактичні обставини справи, що мають значення для правильного вирішення спору.

Прийняті господарськими судами першої та апеляційної інстанцій рішення не ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, тому вказані рішення не відповідають положенням ст.43 ГПК України та вимогам, що викладені в постанові Пленуму Верховного Суду України від 29.12.76 N11 “Про судове рішення” зі змінами та доповненнями.

Відповідно до ст.1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про  достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції скасовує рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів і передає справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи місцевому господарському суду слід врахувати і дослідити вищенаведене та при всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності прийняти відповідне рішення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України , Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області задовольнити.

Рішення господарського суду Харківської області від 08.08.2008 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.10.2008 у справі № 08/114-08 скасувати.

Справу № 08/114-08 передати на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Головуючий суддя                                                                      С. Самусенко

Судді:                                                                                          Н. Дунаєвська

          С. Разводова