Постанова

від 03.10.2012 по справі 9751/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2012 р. № 2-а- 9751/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРТ" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРТ" в якому просить суд стягнути з ТОВ "МАРТ" заборгованість в розмірі 6366,35 грн. по податку на додану вартість на користь державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31115029700006, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "МАРТ" перебуває на податковому обліку як платник податків в Західній міжрайонній державній податковій інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби. На теперішній час за ТОВ "МАРТ" лічиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 6366,35 грн. яка складається з податку на додану вартість. Позивачем були направлені податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги які в зв'язку з тим, що не були отримані відповідачем були розміщені на дошці оголошень. В адміністративному порядку податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не були оскаржені. Станом на день подання позовної заяви платник податків ТОВ "МАРТ" має несплачений податковий борг перед державою у розмірі 6366,35 грн.

Відповідачу було направлено, за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано надати заперечення на позов. Однак, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення вказані документи повернулися за закінченням терміну зберігання.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, юридична особа, ТОВ "МАРТ" зареєстроване за юридичною адресою: 61093, м. Харків, вул. Полтавський шлях, б. 123, кв. 18. Перебуває на обліку як платник податків в Західній міжрайонній державній податковій інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з 05.03.1994 року, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова 26.04.2010 р. проведена перевірка на предмет порушення терміну подання (неподання) податкової звітності підприємством, про що складено акт №797/15-02-36 від 26.04.2010 року.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , а саме неподання декларації з податку додану вартість за січень 2010 року.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України " Про податок на додану вартість " втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України " Про податок на додану вартість ", які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Таким чином, щодо встановлених в актах порушень, суд зазначає, що відповідач, не подаючи податкові декларації відповідно порушує вимоги п.п. 4.1.4. п. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, яким передбачено, що платник податків, зобов'язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Таким чином у зв'язку з виявленими порушеннями начальником податкової інспекції винесені податкові повідомлення-рішення: №0000951520/0 від 26.04.2010р. яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 170,00 грн. у т.ч. за основним платежем -00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -170,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи вище зазначене податкове повідомлення -рішення було отримане директором товариства, згідно підпису на корінці податкового повідомлення-рішення 26.04.2010 року.

Відповідно до абз. 1,2 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

Таким чином відповідно до ст. 6 ЗУ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 була винесена податкова вимога №1/228 від 07.05.2010 р. та №2/345 від 25.06.2010 р.

Як вбачається з акту від 13.07.2010 року та акту від 09.08.2010 року про неможливість вручення податкових вимог вони були розміщені на дошці податкових оголошень в державній податковій інспекції 13.07.2010 року (№1/228) та 09.10.2010 року (№2/345) .

Також Західною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Харкова Харківської області Державної податкової служби 25.05.2011 р. проведена невиїзна документальна перевірка з питань неподання податкової звітності з податку на додану вартість, про що складено акт №1089/15-02-36 від 25.05.2010 року.

За результатами перевірки встановлено невизнаний умовний продаж залишків товарних запасів, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих податкових періодах у зв'язку з ненаданням декларації з податку на додану вартість за 1 кв. 2010р. , та не відбулося збільшення суми податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбулось анулювання, чим було порушено п.п. 184,7 п.184 ст.184 розділу V Податкового Кодексу України від02.12.2010р.№2755-VІ.

На підставі акту №1089/15-02-36 від 25.05.2010 року державною податковою інспекцією винесене податкове повідомлення-рішення №0001151520/0 від 12.07.2012 р., за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі: за основним платежем - 4963,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -1241,00 грн.

Податкове повідомлення -рішення було надіслано відповідачу , однак, відповідно до повідомлення про вручення поштових відправлень адресат за зазначеною адресою не значиться.

Відповідно до п. 54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо зокрема пп.54.3.1 платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п.п. 57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаних податкових повідомлень - рішень та податкових вимог до суду не подано.

Таким чином відповідно до розрахунку суми позову за Товариством з обмеженою відповідальністю "МАРТ", рахується заборгованість з податку на додану вартість у сумі 6366,35 грн.

Судом встановлено, що всі активи платника знаходиться в податковій заставі, згідно запису у витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 27088241.

Начальником податкового органу було прийнято рішення №89 від 19.08.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового органу.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 6366,35 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 6366,35 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРТ" на користь Державного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРТ" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРТ" (юридична адреса: 61093, м. Харків, вул. Полтавський шлях, б. 123, кв. 18, код 21267894) на користь Державного бюджету України (на розрахунковий рахунок 31115029700006, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість в розмірі 6366.35 грн. по податку на додану вартість (шість тисяч триста шістдесят шість грн. 35 коп.).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.