Рішення

від 28.09.2012 по справі 27/145-09(12/145-08)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.09.12р. Справа № 27/145-09(12/145-08)

За позовом відкритого акціонерного товариства «Нікопольське автотранспортне підприємство»(м. Нікополь, Дніпропетровська область)

до приватного підприємства «Дінар»(м. Нікополь, Дніпропетровська область)

Нікопольської міської ради (м. Нікополь, Дніпропетровська область)

третя особа-1 на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Нікопольської міської ради (м. Нікополь, Дніпропетровська область)

третя особа-2 на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору комунальне підприємство «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації»(м. Нікополь, Дніпропетровська область)

про розірвання попереднього договору оренди та визнання права власності

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Покулита К.В.

Представники сторін:

від позивача -Петікян С.С., паспорт серії АЕ №147992

від відповідача-1 -не з'явився

від відповідача-2 -не з'явився

від третьої особи-1 - не з'явився

від третьої особи-2 - не з'явився

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство «Нікопольське автотранспортне підприємство»звернулось з позовом до приватного підприємства «Дінар»про:

- розірвання попереднього договору оренди від 01.08.2008, укладеного між ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»та ПП «Дінар»;

- визнання права власності на приміщення диспетчерського пункту №1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15, який складається з: тамбуру 1,2кв.м.; коридору 3,4кв.м.; приміщення 10,3кв.м.; каси 5,2кв.м.; кладової 2,0кв.м.; приміщення 13,4кв.м.; коридору 1,2кв.м.; туалету 1,2кв.м.; вмивальнику 2,9кв.м.; приміщення 13,7кв.м.; приміщення 4,4кв.м.; кабінету 7,7кв.м.; приміщення 10,8кв.м., приміщення 15,4кв.м., всього 93,4кв.м.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 01.10.2008 між ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»та ПП «Дінар»було укладено попередній договір оренди спірного нерухомого майна, за умовами якого останні у строк до 15.01.2009 зобов'язалися укласти основний договір оренди нерухомого майна -нежитлового приміщення диспетчерського пункту № 1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15 (літ. А, згідно технічного паспорту БТІ) загальною площею 93,4кв.м.;

- позивач неодноразово звертався до відповідача з пропозицією щодо укладення основного договору оренди;

- ПП «Дінар»20.10.2008 направив позивачу відмову від укладення основного договору оренди посилаючись на те, що позивач не є власником спірного нежитлового приміщення, оскільки останнім не надано документів, що посвідчують право власності на даний об'єкт;

- ухилення ПП «Дінар»від укладання договору оренди є істотним порушенням спірного договору, який на підставі ст. 651 ЦК України підлягає розірванню;

- ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»є правонаступником державного підприємства «Нікопольське АТП 11207»;

- з огляду на положення статті 328 ЦК України позивач є власником спірного приміщення та на підставі статті 392 ЦК України може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 12.12.2008 по справі №12/145-08 задоволений позов ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»до ПП «Дінар»з розірванням попереднього договору оренди від 01.10.2008 та визнанням за позивачем права власності на спірне майно.

Постановою Вищого господарського суду України від 31.03.2009 наведене рішення суду першої інстанції скасовано з направленням справи на новий розгляд.

Підставою для скасування рішення суду були наступні обставини. Господарським судом першої інстанції не залучено до участі у справі з урахуванням предмету спору орган місцевого самоврядування, що проводить оформлення прав власності на нерухоме майно. Судом не досліджено в повному обсязі документальні матеріали щодо питання про право власності на спірний об'єкт.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.06.2009 залучено до участі у справі як третю особу-1 на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору виконавчий комітет Нікопольської міської ради та третю особу-2 на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору комунальне підприємство «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації».

Ухвалою суду від 23.06.2009 залучено до участі у справі як відповідача-2 Нікопольську міську раду.

Відповідач-1 позов визнав у повному обсязі та звернувся з клопотанням про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач-2 заперечує проти позову та зазначає, що:

- власником спірного об'єкту нерухомості відповідно до свідоцтва про право власності від 05.07.2007 є територіальна громада м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради;

- згідно переліку нерухомого майна, затвердженого наказом РВ ФДМУ по Дніпропетровській області від 05.04.1996 позивачу не було передано спірний об'єкт нерухомості.

Третя особа-1 письмових пояснень по справі не надала.

Третя особа-2 заперечує проти позову в частині визнання права власності з посиланням на обставини, викладені у відзиві відповідача-2.

Ухвалою господарського суду від 13.08.2009 провадження у справі було зупинено до вирішення спору по справі № А8/570-07.

18.09.2012 ухвалою суду провадження у справі поновлено.

Відповідачі та треті особи не забезпечили явку представників у судове засідання.

Третя особа-2 заявила клопотання про розгляд справи без участі її представника.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників відповідачів та третіх осіб, які були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення.

В судовому засіданні 27.09.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача-2 та третіх осіб, господарський суд, -

встановив:

27.03.1996 регіональним відділенням Фонду держмайна України по Дніпропетровській області затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу Нікопольського АТП 11207. До інвентаризаційного опису було включено в тому числі і нежитлове приміщення диспетчерського пункту № 1, що розташоване по вул. Микитинська, 15 в м. Нікополі.

05.04.1996 регіональним відділенням Фонду держмайна України по Дніпропетровській області було прийнято наказ № 12/167-АО «Про перетворення державного Нікопольського АТП 11207 у відкрите акціонерне товариство».

Відповідно до п. 1 наказу вирішено створити відкрите акціонерне товариство шляхом перетворення державного Нікопольського автотранспортного підприємства 11207 у відкрите акціонерне товариство «Нікопольське автотранспортне підприємство».

Акціонерне товариство «Нікопольське автотранспортне підприємство»є правонаступником підприємства, що приватизується (п. 2 наказу).

13.06.2007 виконавчим комітетом Нікопольської міської ради було прийнято рішення № 421 про безоплатну передачу на баланс комунального підприємства «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»приміщення диспетчерського пункту № 1 по вул. Микитинська, 15, м. Нікополь.

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 433/3 від 27.06.2007 право власності на спірний об'єкт нерухомості визнано за територіальною громадою м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради та на підставі цього рішення видано свідоцтво про право власності на вищевказане нерухоме майно серії САВ № 115811 від 05.07.2007.

01.10.2008 між ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»(Орендодавець) та ПП «Дінар»(Орендар) було укладено попередній договір оренди нерухомого майна.

Відповідно до п. 1 зазначеного договору орендодавець та орендар зобов'язуються у термін до 15.01.2008 укласти договір оренди нерухомого майна -нежитлового приміщення диспетчерського пункту № 1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15 (літ. А, згідно технічного паспорту БТІ) загальною площею 93,4м.кв.

У разі необґрунтованого ухилення однієї із сторін від укладання договору оренди нерухомого майна в обумовлений цим договором термін, інша сторона має право звернутися до суду з вимогою про спонукання укласти договір оренди нерухомого майна на обумовлених даним попереднім договором умовах або про розірвання договору (п. 4 попереднього договору).

10.10.2008 і 15.10.2008 ВАТ «Нікопольське АТП»було направлено на адресу ПП «Дінар»листи щодо необхідності укладення основного договору оренди нерухомого майна.

Листом від 20.10.2008 ПП «Дінар»вказало на можливість укладення основного договору оренди лише в разі надання позивачем документів, що підтверджують право власності останнього на відповідне майно.

Суд припиняє провадження у справі в частині вимоги позивача щодо розірвання попереднього договору оренди від 01.08.2008 з таких підстав.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 14771120 від 27.09.2012 стан юридичної особи - приватного підприємства «Дінар»- припинено.

Таким чином, на час вирішення спору припинено діяльність суб'єкта господарювання -відповідача-1.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено діяльність суб'єкта господарювання, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З урахуванням наведеного, суд припиняє провадження у справі в частині позовних вимог про розірвання попереднього договору оренди.

Суд вважає за необхідне задовольнити позов в частині визнання права власності ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»на приміщення диспетчерського пункту №1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15 з наступних підстав.

Наявні матеріали справи дозволяють стверджувати про правомірність твердження позивача щодо наявності у нього права власності на спірне майно.

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.01.2011 (залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2012) адміністративний позов ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, третя особа комунальне підприємство «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»про скасування рішень та зобов'язання вчинити дії задоволено частково; визнано протиправними та скасовані рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради № 421 від 13.06.2007 і № 433/3 від 27.06.2007 та свідоцтво про право власності САВ № 115811 від 05.07.2007, в іншому відмовлено.

Наведеною постановою суду встановлено наступне.

ВАТ «Нікопольське АТП»створено на підставі наказу регіонального відділення фонду держмайна України по Дніпропетровській області №12/167-АО від 05.04.1996 шляхом перетворення державного Нікопольського автотранспортного підприємства 11207 у відкрите акціонерне товариство «Нікопольське автотранспортне підприємство».

Відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області №12/167-АО від 05.04.1996, згідно переліку нерухомого майна №12/7-2504 від 01.09.1999, були передані ВАТ «Нікопольське АТП»певні об'єкти нерухомого майна, серед яких - диспетчерський пункт №1, який розташовано по вул. К. Лібкнехта 165 у м. Нікополі (п. 11 переліку).

29.04.1999 позивачу у даній адміністративній справі видано свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна (в цілому), розташований по вул. К. Лібкнехта №165 в м. Нікополі.

Приміщення диспетчерського пункту №1 перебувало на балансі позивача у даній адміністративній справі з вересня 1997р.

КП «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації»14.03.2002 було складено технічний паспорт на приміщення диспетчерського пункту №1 по вул. Микитинська №15 у м. Нікополі, у якому власником цього приміщення зазначено ВАТ «Нікопольське АТП».

Також, судом встановлено, що 05.05.1999 між позивачем (орендодавець) у справі та ВАТ «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій»(орендар) було укладено договір оренди нежилого приміщення загальною площею 30кв.м. по вул. Микитинська 15 у м. Нікополь (частина приміщення диспетчерського пункту №1), приміщення, яке передається у оренду, належить орендодавцю на праві власності (п.1.1 договору), строк дії договору з моменту фактичної передачі майна до 31.12.2004 (п.1.5 договору), орендар використовує приміщення, яке орендує за цим договором, для організації автобусної станції (п. 1.4 договору).

01.01.2000 між позивачем (орендодавець) у справі та КП «Міська диспетчерсько-контрольна служба пасажирських перевезень»(орендар) було укладено договір оренди нежилого приміщення загальною площею 52кв.м. по вул. Микитинська 15 у м. Нікополь (частина приміщення диспетчерського пункту №1). У п.1.1 цього договору зазначено, що приміщення, яке передається у оренду належить орендодавцю на праві власності, строк договору з моменту фактичної передачі майна до 31.12.2000 (п.1.4 договору), орендар використовує приміщення, яке орендує за ним договором, для організації міської диспетчерсько-контрольної служби (п. 1.3. договору).

Ухвалою господарською суду Дніпропетровської області від 07.11.2000 було відкрито провадження у справі №Б26/137/00 про банкрутство ВАТ «Нікопольське АТП»та ухвалою суду від 28.11.2000 у даній справі введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Міхайліді П.М.

01.09.2002 між позивачем в особі ліквідатора Міхайліді П.М. та КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»було укладено договір зберігання, відповідно до якого позивачем було передано КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»на зберігання приміщення диспетчерського пункту №1, умовами цього договору було передбачено, що КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»має право користуватись майном, яке передано йому на зберігання, зобов'язується належним чином здійснювати зберігання цього майна і за першою вимогою власника зобов'язується повернути майно, яке передано на зберігання за цим договором.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2007 у справі №Б26/137/00 затверджено звіт ліквідатора у справі про банкрутство ВАТ «Нікопольське АТП», провадження у справі припинено.

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради №421 від 13.06.2007 нежитлова будівля (А) по вул. Микитинській, 15, площею 88,6кв.м., вартістю 37032грн. станом на 12.06.2007, передано безоплатно в господарське відання (на баланс) КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень».

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради №433/3 від 27.06.2007 право власності на будівлю диспетчерського пункту пасажирських перевезень, літ. «А»по вул. Микитинській 15 в м. Нікополі визнано за територіальною громадою м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради та на підставі цього рішення видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ№115811 від 05.07.2007.

Підставою для прийняття оспорюваних позивачем вищезазначених рішень органу місцевого самоврядування, стали результати здійснюваної у м. Нікополі, на підставі рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради №801 від 10.12.2003, інвентаризації комунального та іншого нерухомого майна, що розташовано на території м. Нікополя, у ході якої перевіряються об'єкти нерухомості, їх балансова належність, наявність права власності на ці об'єкти, і у разі відсутності права власності на об'єкти нерухомого майна, ці об'єкти беруться на облік. Оскільки на час проведення інвентаризації було виявлено, що приміщення диспетчерського пункту пасажирських перевезень, літ. «А»по вул. Микитинській 15 в м. Нікополі тривалий час використовувалось КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень», але на балансі у цього підприємства не перебувало, право власності на цей об'єкт нерухомого майна у встановленому законом порядку не було зареєстровано, тому відповідачем було прийнято рішення №421 від 13.06.2007.

Як вбачається з матеріалів справи, КП «Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації», яке відповідно до чинного законодавства здійснює реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна, веде інвентаризаційні справи об'єктів нерухомого майна, 14.03.2002 було складено технічний паспорт на приміщення диспетчерського пункту №1 по вул. Микитинська №15 у м. Нікополі, який видано позивачу у справі. Позивач 20.02.2007 звертався до цієї установи з проханням виготовити зведений акт та копію технічного паспорту на цю будівлю, а тому є безпідставними посилання відповідача та третьої особи на те, що на момент прийняття оспорюваних позивачем рішень були відсутні відомості стосовно того, кому належить або у кого перебуває на балансі будівля диспетчерського пункту пасажирських перевезень, літ. «А»по вул. Микитинській 15 в м. Нікополі.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, у порушення статті 71 КАС України, не було надано суду жодного доказу, що б підтверджував його заперечення в суді.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідач приймаючи оспорювані рішення №421 від 13.06.2007 та №433\3 від 27.06.2007, вийшов за межі повноважень наданих йому чинним законодавством, тобто діяв не на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, чим порушив права позивача.

Таким чином, судом встановлені факти належності спірного майна ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»та незаконності рішень виконавчого комітету Нікопольської міської ради щодо передачі спірного майна на баланс КП «Міська диспетчерська контрольна служба пасажирських перевезень»та визнання права власності на об'єкт за територіальною громадою м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради.

На підставі ст. 35 ГПК України суд враховує факти встановлені наведеною постановою суду при вирішенні спору по справі №27/145-09 (12/145-08).

Викладені в постанові Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31.01.2011 обставини підтверджуються і матеріалами справи №27/145-09 (12/145-08), що були досліджені в ході вирішення даного спору.

Зокрема, судом встановлено, що приміщення диспетчерського пункту №1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15 було передано позивачу в процесі приватизації згідно з актом регіонального відділення Фонду держмайна України по Дніпропетровській області оцінки вартості цілісного майнового комплексу Нікопольського АТП 11207 від 27.03.1996 та інвентаризаційного опису.

В подальшому таке майно перебувало у власності позивача та передавалось останнім в оренду.

Відповідачем-2 не виконані вимоги ч. 1 ст. 33 ГПК України та не доведений факт відсутності у позивача права власності на спірне майно.

Частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В силу ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зазначені матеріали справи та аналіз законодавства свідчать про обґрунтованість вимог ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»в частині визнання права власності на нерухоме майно.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 49, п. 6 ч. 1 ст. 80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати за відкритим акціонерним товариством «Нікопольське автотранспортне підприємство»(53207, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. К.Лібкнехта, 165, код ЄДРПОУ 03113443) право власності на приміщення диспетчерського пункту №1, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Микитинська,15, який складається з: тамбуру 1,2кв.м.; коридору 3,4кв.м.; приміщення 10,3кв.м.; каси 5,2кв.м.; кладової 2,0кв.м.; приміщення 13,4кв.м.; коридору 1,2кв.м.; туалету 1,2кв.м.; вмивальнику 2,9кв.м.; приміщення 13,7кв.м.; приміщення 4,4кв.м.; кабінету 7,7кв.м.; приміщення 10,8кв.м., приміщення 15,4кв.м., усього 93,4кв.м.

Стягнути з Нікопольської міської ради (53213, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3а) на користь відкритого акціонерного товариства «Нікопольське автотранспортне підприємство»(53207, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. К.Лібкнехта, 165, код ЄДРПОУ 03113443) 102грн. - витрат по сплаті державного мита, 42,50грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Припинити провадження у справі в частині вимог відкритого акціонерного товариства «Нікопольське автотранспортне підприємство»щодо розірвання попереднього договору оренди нерухомого майна від 01.10.2008, укладеного між ВАТ «Нікопольське автотранспортне підприємство»та ПП «Дінар».

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України -02.10.2012