Постанова

від 24.07.2012 по справі 0670/4039/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/4039/12

категорія 10.2.3

24 липня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В.,

при секретарі судового засідання Тинній І.В.,

за участю:

представника позивача - Волкова В.Б. (за довіреністю від 24.07.2012 року);

представник відповідача - не з'явився;

прокурора відділу прокуратури Житомирської області - Вихристюк О.Л. (посвідчення №25),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом прокурора Олевського району Житомирської області в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості Житомирської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр" про стягнення 2846,93 грн.,-

встановив:

У червні 2012 року прокурор Олевського району Житомирської області в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі розміром 2846,93 грн., з яких: заборгованість по страхових внесках за період з 01.10.2009 року по 01.01.20111 року - 2645,17 грн., пеня - 201,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 16 листопада 2011 року Олевським районним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» проведено перевірку Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2009 року по 30.09.2011 року, під час якої було встановлено, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2645,17 грн. та за несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу нарахована пеня у сумі 201,76 грн., що підтверджується Актом №31 від 16.11.2011 року та Актом звірки взаєморозрахунків №347 від 12.04.2012 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив задовольнити позов в повному обсязі.

Прокурор відділу прокуратури Житомирської області позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач свого повноважного представника у судове засідання не направив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав.

Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора та представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Орендно-кооперативне підприємство "Білокоровицький гранкар'єр" відповідно до пункту 2.1 Інструкції є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно з Актом №31 від 16.11.2011 року про результати проведення планової перевірки Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2009 року по 30.09.2011 року за підприємством рахується недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 2645,17 грн. та пеня у розмірі 201,76 грн. (а.с. 6, 7).

Сума заборгованості, зазначена в акті №31 від 16.11.2011 року також підтверджується актом звірки взаєморозрахунків №347 від 12.04.2012 року, підписаним уповноваженими представниками сторін.

Частиною 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 01.06.2010 року) передбачено, що Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

У разі ухилення страхувальників, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", від взяття на облік як платників страхових внесків або несвоєчасного подання заяви до робочих органів виконавчої дирекції Фонду про взяття на облік, на них накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Право застосовувати фінансові санкції та накладати адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Таким чином, сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття становить 2846,93грн.

Згідно з п. п. 9.7 п. 9 Інструкції, про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Оскільки сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 2846,93грн. протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи сплачена не була, тому вона підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов прокурора Олевського району Житомирської області в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості Житомирської області - Олевського районного центру зайнятості Житомирської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр" про стягнення 2846,93грн., - задовольнити.

Стягнути з Орендно-кооперативного підприємства "Білокоровицький гранкар'єр" (код ЄДРПОУ 05521755) на користь Олевського районного центру зайнятості Житомирської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі розміром 2846 (дві тисячі вісімсот сорок шість) грн. 93 (дев'яносто три) коп.

Повний текст постанови виготовлено у нарадчій кімнаті кімнаті і проголошено 24 липня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя А.В. Фещук