Постанова

від 02.07.2012 по справі 2а-1492/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2012 р. Справа № 2a-1492/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області до Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" про стягнення штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

01.03.2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області (надалі -позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" (надалі -відповідач) про стягнення штрафних санкцій в сумі 6 800,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на момент подання позовної заяви за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн., яка ґрунтується на рішенні № 130465 від 25.01.2012 року про застосування фінансових санкцій за порушення вимог статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". Вказана сума застосованих фінансових санкцій в розмірі 6800,00 гривень відповідачем добровільно не сплачена.

Пунктом 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу. У разі якщо скорочене провадження відкрите за адміністративним позовом, поданим суб'єктом владних повноважень, відповідачу надсилається лише копія ухвали суду. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

12.06.2012 року відповідач отримав копію вищезазначеної ухвали, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи (а.с. 19), однак ним не подано заперечення або заяви про визнання позову у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 КАС України.

Згідно із пунктом 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, отриманої з сайту Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр»місцезнаходженням Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" є: 77202, Івано-Франківська область, місто Болехів, площа Івана Франка, будинок 8.

Враховуючи, що до суду не подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, поданий Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області адміністративний позов до Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" про стягнення штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн. підлягає розгляду в строк, визначений пунктом 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, прийшов до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає до задоволення з таких підстав.

Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" визначаються основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Частиною 1 статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено заборону продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

Відповідно до абзацу 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону в розмірі 6800 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Пунктом 5 вказаного Порядку передбачено, що підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: зокрема матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Судом встановлено, що супровідним листом № 260 від 17.01.2012 року Стрийським РВ ГУ МВС України у Львівській області на адресу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області надійшли матеріали проведеної перевірки магазину за адресою: вул. Л. Українки, 1, м. Моршин, Стрийський район, Львівської області, в якому здійснює роздрібну торгівлю Приватне підприємство "Стрийська торгівельна компанія" по факту продажу особі, яка не досягла 18-ти річного віку, пива та тютюнових виробів у даному магазині, який належить Приватному підприємству "Стрийська торгівельна компанія", для вжиття заходів відповідного реагування (а.с. 12).

Як вбачається із вищевказаних матеріалів 10.01.2012 року о.у. ГКМСД Стрийського РВ ГУ МВС України у Львівській області капітаном міліції Плечійом І.Я., за наслідками проведеної перевірки складено протокол ЛВ №164904 про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 156 КУпАП, згідно якого відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за продаж алкогольних та тютюнових виробів (пляшки пива "Львівське" та сигарет "Честерфілд") особі, котра не досягла 18 років (а.с.13).

Факт реалізації неповнолітній особі алкогольних напоїв підтверджується поясненням продавця магазину "Моршин" -ОСОБА_3 (а.с.13), поясненням та копією свідоцтва про народження неповнолітнього -ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 14, 15), протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відносно продавця магазину "Моршин" -ОСОБА_3 (а.с. 13).

На підставі вказаних вище матеріалів, позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 25.01.2012 року №130465, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 6800,00 грн. згідно абзацу 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та зобов'язано сплатити вказані кошти на відповідний рахунок державного бюджету (а.с. 10).

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідач отримав 28.01.2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 11).

Статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зазначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у вказаний частиною статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строк, рішення позивача про застосування фінансових санкцій від 25.01.2012 року №130465 оскаржено не було. Доказів протилежного, відповідачем у відповідності до частини 2 статті 72, частини 3 статті 183-2 цього ж Кодексу України подано не було.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області до Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" про стягнення штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн. обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

У відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Стрийська торгівельна компанія" (77202, Івано-Франківська область, місто Болехів, площа Івана Франка, будинок 8, ідентифікаційний код 36322658) в дохід державного бюджету штрафні санкції в сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 коп.

Постанову суду у відповідності до вимог частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 02.07.2012 року.