Постанова

від 14.09.2012 по справі 1170/2а-2735/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2012 року Справа № 1170/2а-2735/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.

за участю секретаря -Поцелуйко А.І.

за участю:

представника позивача- Івашкіна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства „Укркомплектсервіс" про припинення юридичної особи та визнання установчих документів недійсними з моменту реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ПП „Укркомплектсервіс", в якому просить припинити юридичну особу та визнати установчі документи недійсними з моменту реєстрації на громадянина ОСОБА_1

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має ознаки фіктивності та створений з метою надання послуг по мінімізації податкових зобов'язань реально існуючим суб'єктам господарювання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, посилаючись на факти викладені в позовній заяві та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи, шляхом направлення позовних матеріалів із судовою повісткою за адресою зазначеною в позовній заяві та згідно ЄДРПОУ, але конверт повернувся до суду з відміткою поштового зв'язку „за зазначеною адресою не знаходиться" (а.с.32).

Згідно частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, покази свідка, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Приватне підприємство „Укркомплектсервіс", як суб'єкт господарювання -юридична особа зареєстроване 15.04.2010 року, згідно відомостей із ЄДР станом на 06.01.11.р., 02.02.11р., 25.02.11р., керівником та засновником являлася ОСОБА_3(а.с.17-19)

Згідно відомостей із ЄДР щодо ПП „Укркомплектсервіс", станом на 13.05.11.р. внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме: зміна керівника юридичної особи з ОСОБА_3 на ОСОБА_1, зміна складу засновників юридичної особи з ОСОБА_3 на ОСОБА_1, зміна місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_2 (а.с.15-16).

Приватне підприємство „Укркомплектсервіс" перебуває на обліку в Кіровоградській ОДПІ Кіровоградської області ДПС.

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з такого, що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України , юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Випадки, коли податковий орган вправі звернутися до суду з адміністративним позовом, встановлені зокрема ст. 20 Податкового кодексу України .

Так, згідно з пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду з позовами щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Частиною 1 ст. 55-1 Господарського кодексу України визначено ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними:

- зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

- не зареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

- зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

- зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Згідно матеріалів справи судом встановлено, що ст. о/у ГВПМ Кіровоградської ОПІ Чмаріним М.С. було отримано пояснення від директора і засновника даного підприємства ОСОБА_1, який пояснив, що він вперше дізнався від працівників ГВПМ Кіровоградської ОДПІ про те, що він являється директором та бухгалтером ПП „Укркомплектсервіс". Будь-яких дій по перереєстрації на нього зазначеного вище підприємства не вчиняв, будь-яких бухгалтерських документів та податкових документів, він ніколи не підписував та жодній особі не доручав підписувати замість нього. Заробітну плату не отримував, заяву про взяття на облік чи внесення змін не підписував, рахунки у банках не відкривав та нікому не доручав, жодного документу (свідоцтва про державну реєстрацію, довідку з ЄДРПОУ, статуту, ліцензій, патентів тощо), печаток, штампів, бланків інших предметів, документів бухгалтерського та податкового обліку ,чекових книжок, податкової звітності ПП „Укркомплектсервіс" не отримував, наміру займатися підприємницькою діяльністю не мав, проти скасування у судовому порядку державної реєстрації та визнання установчих та первинних документів ПП „Укркомплектсервіс" недійсними з моменту реєстрації на його ім'я не заперечує.

Також, ОСОБА_1 в якості свідка в судовому засіданні надав покази, згідно яких підтвердив раніше надані пояснення та додатково пояснив, що на прохання його знайомого, він дійсно погодився зареєструвати на своє ім'я за грошову винагороду ПП „Укркомплектсервіс", віддавши при цьому свого паспорта і підписавши в нотаріуса якісь документи, не читаючи їх. Після того ніякого відношення до підприємства не мав та ніяких документів більше не підписував.

Отже, ПП „Укркомплектсервіс" перереєстровано на особу, яка не мала наміру здійснювати підприємницьку діяльність з подальшою передачею документів невстановленим особам для проведення незаконної діяльності, що відповідає ознакам фіктивності.

З урахуванням викладеного, з огляду на положення ч.1 ст. 55-1 ГК України , суд приходить до висновку, що позивач має достатньо підстав для звернення до суду про припинення юридичної-особи приватного підприємства „Укркомплектсервіс", що не пов'язане з банкрутством, посилаючись на фіктивну діяльність вказаного суб'єкта господарювання.

На підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом, позивачем надано суду довідку про стан розрахунків з бюджетом станом на 07.08.2012р. платника ПП „Укркомплектсервіс" (а.с.11).

Також, позивачем 15.12.2010р. та 12.07.2011р. проведено заходи щодо перевірки фактичного місцезнаходження ПП „Укркомплектсервіс", та за проведеними оперативними діями встановлено, що ПП „Укркомплектсервіс" за адресою - АДРЕСА_1 не знаходиться (а.с.20), за адресою - АДРЕСА_2 не знаходиться (а.с.14).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 08.08.2012р., статус відомостей про юридичну особу ПП „Укркомплектсервіс"-відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (а.с.22).

Відповідно до п. 67.2 ст. 62 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.

З урахуванням наведених норм, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41 , 86 , 159 , 162 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити повністю.

Припинити юридичну особу-приватне підприємство „Укркомплектсервіс" (код ЄДРПОУ 37059463) та визнати установчі документи, статут приватного підприємства „Укркомплектсервіс" недійсними з моменту реєстрації на ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору виконавчого комітету Кіровограсдької міської ради для виконання зобов'язань визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».

Постанова у повному обсязі складена 17.09.2012 р.

Суддя В.С. Мирошниченко