Постанова

від 17.09.2012 по справі 2а-2505/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-2505/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                                     м. Миколаїв.               17.09.2012 р.                                                                       справа № 2а-2505/12/1470   Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Гаращенко Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу            за позовом Управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області, вул. Леніна, 61, смт Доманівка, Доманівський район, Миколаївська область, 56401 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Южно - Бугське кар'єроуправління ", вул. Степова, 4, с. Прибужжя,Доманівський район, Миколаївська область, 56445 про стягнення заборгованості в сумі 18 408,25 грн. В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області (далі - Управління) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Южно-Бугське кар'єроуправління" (далі - ТОВ) про стягнення заборгованості зі сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  в сумі 18 408,25 грн.  Позов обґрунтовано тим, що у ТОВ існує заборгованість, яка ним у встановлені строки добровільно не сплачена. 14.09.2012 р. від Управління до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника в порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки, які надсилалась на  юридичну адресу відповідача,  повернулись без вручення адресату з вказівкою пошти "адресат змінив адресу, вручити не можливо". Дослідивши матеріали справи,  суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю з таких підстав. Судом встановлено, що ТОВ є юридичною особою, зареєстроване Доманівською районною Державною адміністрацією Миколаївської області і перебуває на обліку в Управлінні як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. У відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  в сумі 18 408,25 грн. (про що свідчать наявні в матеріалах справи: картка особового рахунку ТОВ, звіт за лютий 2012 року, корінець вимоги від 02.03.2012 р. № Ю-51).      Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Преамбулою Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI), цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами (абзац  2 пункту 1 частини 1  статті 4 Закону № 2464-VI). Відповідно до підпунктів 1, 2, 4 частини 2 статті 6 цього Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VІ). Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (абзац 1 частини 12 статті 9 Закону № 2464-VІ). Згідно з частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Управлінням надіслано ТОВ вимогу про сплату боргу зі сплати єдиного внеску від 02.03.2012 р. № Ю-51 та отримано відповідачем 20.03.2012 р. (про що свідчить підпис уповноваженої особи ТОВ на поштовому повідомленні про вручення), який на час звернення до суду з цим позовом і розгляду справи, добровільно не сплачений. Право Управління на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску передбачено абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI. Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина 1 статті 69 КАС). Згідно з частиною 1 статті 72 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. З огляду на те, що відповідачем доказів, які б спростовували доводи позивача, до суду не подано, позовні вимоги про стягнення з ТОВ заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 18 408,25 грн. підлягають задоволенню. Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: 1.     Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Южно - Бугське кар'єроуправління" (56445, Миколаївська область, Доманівський район, с. Прибужжя, вул. Степова, 4, ЄДРПОУ 37475236) на користь Управління Пенсійного фонду України в Доманівському районі Миколаївської області (56401, Миколаївська область, смт Доманівка, вул. Леніна, 61,  ЄДРПОУ 20894146) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 18 408 (вісімнадцять тисяч чотириста вісім) грн. 25 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження. Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.           Суддя                                                                                                           А. П. Єнтіна