Рішення

від 27.09.2012 по справі 2581-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.09.2012Справа №5002-23/2581-2012

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД», м. Сімферополь

До відповідача Головного управління капітального будівництва при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь

про внесення змін до договору

Суддя Доброрез І.О.

Представники:

Від позивача - Надьярова С.В., довіреність № 279 від 27.09.12, представник;

Від відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Головного управління капітального будівництва при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим про внесення змін у договір № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, з урахуванням пропозиції позивача, викладеної у проекті додаткової угоди №1 від 07.06.2012 р. та проекті календарного графіка-Додатку №2 у новій редакції до договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, які були скеровані відповідачу листом вих. № 157 від 19.06.2012 р.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.08.2012р. надав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги заперечив.

В судовому засіданні 13.09.2012р. позивачем заявлено клопотання про виправлення допущеної описки у резолютивній частині позову, яким він конкретизував пункт 1 частини 2 позову та просить зобов'язати відповідача викласти п.5.1. Договору у такій редакції: Термін виконання робіт - згідно з календарним графіком (Додаток № 2 до Договору) у новій редакції. Календарний графік складається з урахуванням термінів здачі житлового будинку в експлуатацію. Надходження коштів на об'єкт здійснюється на підставі плану фінансування об'єкта (Додаток № 3).» Вказане клопотання задоволено судом.

Крім того, позивач надав додаткові пояснення, в яких зазначає, що умовами, укладеного між сторонами договору було передбачено, що об'єм фінансування не може бути збільшений, а відповідно до вимог БНіП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» позивач зобов'язаний був зупинити виконання бетонних робіт при відсутності у кошторису витрат на зимове збільшення вартості ціни в умовах низьких температур повітря.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позов з урахуванням виправленої описки підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд

Встановив :

02 серпня 2011 р. між Головним управлінням капітального будівництва при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД» укладено договір № 54/310/070 про закупівлю робіт за державні кошти.

За даним договором позивач прийняв на себе зобов'язання побудувати і ввести в експлуатацію багатоквартирний житловий будинок по вул. Калініна в м. Сімферополі у 1-му півріччі 2012 р. для відселення громадян, які проживають в аварійному будинку по вул. Лескова, 45 у м. Сімферополі.

Однак внаслідок низьких температур в період з листопада 2011 р. по березень 2012 р. включно, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД» істотно вибилося з графіка. Відставання складає 5 місяців.

Позивач зазначає, що об'єкт може бути завершений будівництвом у кінці листопада - на початку грудня 2012р.

Листом вих. № 157 від 19.06.2012 р. позивач скерував на адресу відповідача оферту про внесення змін до Договору № 54/310/070 про закупівлю робіт за державні кошти, до якого додані: підписані з боку позивача і скріплені печаткою позивача проект додаткової угоди № 1 від 07.06.12 р. до вищезазначеного договору та проект нової редакції календарного графіка.

Листом вих. № 074/773 від 25.06.12 р. відповідач відмовив позивачу у внесенні змін до договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти.

Суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню на підставі наступного.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Отже, стаття 652 ЦК України формулює розгорнені правила, спрямовані на захист інтересів сторін договору у разі істотної зміни обставин. В цьому випадку законодавчо визнано, що зміст прав та обов'язків, які виникли у сторін на підставі договору, доцільно змінити з метою зберегти той баланс інтересів сторін, якого було досягнуто при укладенні договору і який виявився порушеним у зв'язку з істотною зміною обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, виникнення непередбачених обставин, що перешкоджають своєчасному завершенню будівництва житлового будинку, підтверджується таблицями погоди у м. Сімферополі з листопада 2011 р. по березень 2012 р., роздрукованими з Інтернет-ресурсу «Гісметео».

ТОВ «БК Консоль-строй ЛТД» не мав можливості ані передбачити в момент підписання договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. наступ вищевказаних обставин, ані запобігти відставанню від графіка будівництва без нанесення шкоди міцності і надійності будівлі, оскільки багатоквартирний житловий будинок по вул. Калініна в м. Сімферополі є монолітно-каркасним. Відповідно, процес будівництва повинен здійснюватися з послідовним і строгим дотриманням технології бетонування при зведенні поверхів.

За технологією бетонування передбачено, що при зниженні температурних показників нижче -5 градусів Цельсія не рекомендується вести роботи з бетонування без застосування додаткових добавок в бетон і спеціальних технологій, зокрема прогрівання. Однак оскільки об'єкт є бюджетним і в рамках наявного кошторису неможливо було понести додаткові витрати на закупівлю бетону з добавками і забезпечити технологію по спеціальному догляду за бетоном в період низьких температур.

Крім того, при виконанні робіт з бетонування при температурі нижче +5 градусів Цельсія термін набору міцності бетону збільшується в 2 рази з 28 до 56 днів. Відповідно це є фактором, що значно впливає на терміни зведення поверхів, оскільки до закінчення терміну набору міцності зведеного поверху не можна приступати до зведення нового.

Тому в дні з низькою температурою повітря основні роботи по зведенню каркаса будівлі (бетонуванню) припинялися.

З метою мінімізації відставання від графіка будівництва позивач виконував роботи, які можливо було виконати без збитку міцності і надійності об'єкта, такі як армування стін, установка опалубки, інші підготовчі роботи.

Вищевикладені обставини підтверджуються копіями із Загального журналу робіт по даному об'єкту за листопад 2011 - березень 2012.

З даного журналу робіт вбачається, що за весь зазначений період часу (з початку листопада по кінець березня 2012 р.) будівництво на об'єкті не велося лише на новорічні свята з 31.12.2011 р. по 02.01.2012 р.), 27.01.2012 р. (коли температура була -5-7 градусів, дощ, сніг і швидкість вітру 18 м/с), з 29.01.2012 по 13.02.2012 р. (період, коли були дуже низькі показники температур, нижче -5 градусів, коли мороз сягав до -21 градусів) та з 06.03.2012 р. по 11.03.2012 р. («березневі свята»), що є доказом намірів позивача скоротити відставання від графіка будівництва.

Вищезазначені обставини, що виникли раптово і непередбачувано, які унеможливлюють завершення будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Калініна в м.Сімферополі у встановлений календарним графіком будівництва термін - у 1-му півріччі 2012 р., мають суттєве значення, оскільки якби вони могли бути відомі позивачу на момент укладення договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р., він ніколи б не погодився його укладати на таких умовах, тобто з умовою про його обов'язок завершити будівництво об'єкту у 1-му півріччі 2012 р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у зв'язку з наявністю об'єктивних обставин, не залежних від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД», позивач фактично був позбавлений можливості виконувати роботи, у передбачений договором № 54/310/070 про закупівлю робіт за державні кошти, строк .

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що серед способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених статтею 16 Цивільного кодексу України, передбачено, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі та зміна правовідношення.

Частина 2 ст. 652 ЦК України встановлює, що у разі недосягнення між сторонами договору згоди щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду.

Згідно з частиною 3 статті 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Усі вищевикладені обставини є підставою для задоволення позову та для внесення змін до договору №54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти з урахуванням пропозиції позивача, викладеної у проекті додаткової угоди №1 від 07.06.2012 р. та проекті календарного графіка-Додатку №2 у новій редакції до договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, які були скеровані відповідачу листом вих. № 157 від 19.06.2012 р.

Повне рішення складено 02.10.2012р.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.49,82,84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни у договір №54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, з урахуванням пропозиції позивача, викладеної у проекті додаткової угоди №1 від 07.06.2012 р. та проекті календарного графіка-Додатку №2 у новій редакції до договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, які були скеровані відповідачу листом вих. № 157 від 19.06.2012 р., а саме:

1). Затвердити календарний графік - Додаток № 2 в новій редакції до договору № 54/310/070 від 02.08.2011 р. про закупівлю робіт за державні кошти, а саме у такій редакції:

«Додаток № 2

у новій редакції,

до договору № 54/310/070

від 02.08.2011 р.

КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК

».

2. Викласти п. 5.1 Договору у такій редакції: "Термін виконання робіт - згідно з календарним графіком (Додаток № 2 до Договору) у новій редакції.

Календарний графік складається з урахуванням термінів здачі житлового будинку в експлуатацію.

Надходження коштів на об'єкт здійснюється на підставі плану фінансування об'єкта (Додаток № 3)».

3. Стягнути з Головного управління капітального будівництва при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 17, м. Сімферополь, АРК, 95005; ідентифікаційний код 26226434) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Консоль-строй ЛТД» (вул. Бородіна, 16, м. Сімферополь, АРК, 95022; ідентифікаційний код 31095642) 1073,00грн. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.О. Доброрез