Ухвала

від 27.09.2012 по справі 2-а-17922/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-17922/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Амельохін В.В.

Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" вересня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Губської О.А.

суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О.

при секретарі Клименко І.М.

за участю представників позивача ОСОБА_10., Лісового О.І.

представника відповідача Костюк О.М.

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2012 року у справі за позовом Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»до Державного реєстратора Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації Сіроштан Галини Олександрівни, третя особа: ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача провести державну реєстрацію ТОВ «АНПІК», що створюється внаслідок перетворення Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»(код ЄДРПОУ 16484000), на підставі документів, поданих представником учасника 17.03.2011р., а саме: реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої юридичної особи; Статуту ТОВ «АНПІКК»; копії квитанції, виданої банком; протоколу №1 установчих зборів ТОВ «АНПІКК»від 10.03.2011р.; передавального акту, затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів АТЗТ «АНПІКК»від 10.03.2011р.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2012 року відмовлено у задоволенні позовних вимог позивача.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача.

В судове засідання з'явилися представники позивача, які апеляційну скаргу підтримали та просили її задовольнити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Представник відповідача до суду з'явився, проти апеляційної скарги заперечував та просив відмовити в її задоволенні.

До суду з'явився представник третьої особи, який також проти апеляційної скарги заперечував та просив відмовити в її задоволенні.

Заслухавши суддю-доповідача, представників позивача, представника відповідача, представника третьої особи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з наступних підстав.

Суд першої інстанції прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

З такими висновками суду колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Загальними зборами акціонерів АТЗТ «АНПІКК»28 грудня 2010 року прийнято рішення про реорганізацію товариства шляхом перетворення в товариство з обмеженою відповідальністю «АНПІКК», припинення товариства та обрання комісії з припинення.

Станом на дату проведення зборів у позивача обліковувалось 4 акціонери -громадяни України, а саме: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10., ОСОБА_7

Відповідно до статті 41 Закону України «Про господарські товариства» всі акціонери були повідомлені про проведення загальних зборів.

Для участі у зборах зареєструвались та брали участь 3 акціонера, а саме: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10., які в сукупності володіють 82% акцій (голосів) товариства.

04 січня 2011 року державному реєстратору подані документи, визначені частиною першою статті 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи, яке пов'язане з реорганізацією.

На загальних зборах акціонерів, що відбулись 10 березня 2011 року товариством прийнято рішення про створення ТОВ «АНПІКК», затвердження його статуту та обрання директора, а також винесено питання про затвердження передавального акту активів та пасивів товариства до створюваного в результаті перетворення ТОВ. В зборах брали участь -3 акціонера.

17 березня 2011 року державному реєстратору товариством подані документи на проведення державної реєстрації припинення АТЗТ «АНПІК»в результаті перетворення та державної реєстрації ТОВ «АНПІК», що створюється внаслідок перетворення, а саме: статут (два примірники); копія квитанції, виданої банком; документ, що підтверджує внесення засновником (засновниками) вкладу (вкладів) до статутного або складеного капіталу (статутного фонду) юридичної особи в розмірі, який встановлено законом; документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи; протокол №1 установчих зборів від 10.03.2011р.

За результатами розгляду документів відповідачем до ЄДР внесено запис про припинення товариства в результаті перетворення, а документи, що подавались для державної реєстрації ТОВ, що створюється внаслідок перетворення, залишені без розгляду на підставі частини п'ятої статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» , а саме: статут юридичної особи підписаний трьома засновниками (учасниками) юридичної особи, хоча відповідно до його положень засновниками (учасниками) юридичною особи є 4 фізичні особи, крім того, документи подані не в повному обсязі, а саме: відсутня довіреність від фізичної особи, яка виступала одним з часників товариства.

Відповідачем запропоновано позивачу усунути вказані недоліки та повторно звернутись для проведення державної реєстрації товариства, що створюється шляхом перетворення, згідно з вимогами статей 24-25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» .

Так, відповідно до ч. 1 ст. 87 Цивільного кодексу України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що подані позивачем документи підписані лише трьома учасниками (засновниками) товариства.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Часиною 5 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» , передбачено, що установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Пунктом 16 ст.37 передбачається, що державна реєстрація юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, здійснюється у порядку, який встановлено статтями 24-27 цього Закону. Перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється в результаті перетворення.

Згідно з частиною 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення або в разі подання електронних документів подати опис, що містить відомості про надіслані електронні документи, в електронній формі) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи;

примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених законом;

два примірники установчих документів (у разі подання електронних документів - один примірник);

документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи. У разі подання електронних документів для проведення державної реєстрації юридичної особи підтвердженням внесення плати за проведення державної реєстрації юридичної особи є примірник електронного розрахункового документа, засвідченого електронним цифровим підписом;

інформацію з документами, що підтверджують структуру власності засновників - юридичних осіб, яка дає змогу встановити фізичних осіб - власників істотної участі цих юридичних осіб.

Якщо документи для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються засновником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється його паспорт.

Якщо документи для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються особою, уповноваженою засновником (засновниками) юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється її паспорт та надається документ, що засвідчує її повноваження або в разі подання електронних документів документ, що засвідчує повноваження цієї особи, в електронній формі залучається до документів, передбачених частинами 1 - 7 цієї статті.

Таким чином, ЗаконУкраїни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» передбачає, що державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її реорганізації та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи, яка створюється внаслідок перетворення -це дві окремі реєстраційні дії.

Частиною 11 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» передбачено, що державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, якщо, зокрема: документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою, другою, четвертою - сьомою статті 8 та частиною п'ятою статті 10 цього Закону; документи подані не в повному обсязі.

Таким чином, на думку колегії суддів, оскільки статут юридичної особи був підписаний лише трьома засновниками (учасниками) юридичної особи, хоча відповідно до його положень засновниками юридичної особи є чотири фізичних особи та була відсутня довіреність від імені фізичної особи, яка виступала одним із учасників товариства, однак не поставила свій підпис у статуті, то дії Державного реєстратора Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації були цілком законні та обґрунтовані.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні позовних вимог позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і апеляційним судом відхиляються.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2012 року у справі за позовом Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»до Державного реєстратора Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити дії -залишити без задоволення , а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва -без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Губська О.А.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.