Постанова

від 04.10.2012 по справі 2а/1270/7041/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7041/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс» про стягнення заборгованості в розмірі 2466,42 грн., -

В С Т А Н О В И В:

12 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс» про стягнення заборгованості в розмірі 2466,42 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що між Михайлівською селищною радою та ТОВ «Агроресурс» 03.11.2008 року був укладений договір оренди землі, згідно з яким орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для обслуговування комплексу будівель та споруд з обладнанням, строк дії договору до 12.06.2018 року.

Станом на 03.04.2012 року відповідач має податковий борг орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 2466,42 грн.

Податковий борг виник за період з 30.07.2011 року по 03.04.2012 року та складається з:

-податкового зобов'язання, нарахованого платником самостійно у поданій ним декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності № 598 від 26.01.2011 року за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень у сумі 1849,08 грн.;

-податкове зобов'язання нараховане платником самостійно у поданій ним декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності № 254 від 23.01.2012 року за січень та лютий 2012 року у сумі 617,34 грн.

Таким чином податковий борг складає 1849,08+617,34=2466,42грн.

Грошові зобов'язання платника податків є безспірними та підтверджуються обліковою карткою ТОВ «Агроресурс» станом на 03.04.2012 року довідкою про суму податкового боргу, податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Ухвалою від 13 вересня 2012 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

21 вересня 2012 року на адресу суду повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження була з позначкою - за закінченням терміну зберігання (а.с. 26).

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Агроресурс» зареєстровано виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 28.11.2003 року за №13841200000000103.(а.с.21).

Судом встановлено, що між Михайлівською селищною радою та ТОВ «Агроресурс» 03.11.2008 року укладений договір оренди землі, згідно з яким орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для обслуговування комплексу будівель та споруд з обладнанням, строк дії договору до 12.06.2018 року (а.с.15-17).

Станом на 03.04.2012 року, сума податкового зобов'язання ТОВ «Агроресурс» з орендної плати за землю становить - 2466,42 грн. та включає: суму податкового боргу зі сплати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 1849,08 грн., визначену у податковій декларації № 598 від 25.01.2011 року (а.с. 12); суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності №254 від 23.01.2012 року за січень та лютий 2012 року в сумі 617,34грн.(а.с.13-14).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 286.2 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.286.3 ст.286 Податкового кодексу України, платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Згідно з п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Зважаючи на те, що боржник не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом відповідно до п. п. 6.2.3, п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000Р. № 2181-ІІІ, з метою погашення податкового боргу Антрацитівською ОДПІ 05.10.2001р. направлено до ДП "Антрацит" першу податкову вимогу № 1/36, яку отримав головний бухгалтер підприємства Бакай. Друга податкова вимога № 2/194 була направлена платнику податків 08.11.2001р. та була отримана головним бухгалтером ДП "Антрацит" - 08.11.2001р. Оскільки перша податкова вимога № 1/64 від 26.10.2001р. та друга податкова вимога № 2/273 від 19.03.2002р. (а.с.57). є чинними (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на прибуток підприємств.

Відповідно до п. 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 вищевказаної статті передбачено, що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

У відповідності до вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 152.9 статті 152 Податкового кодексу України Державне підприємство "Антрацит" повинно було сплатити самостійно визначену суму податкового зобов'язання зі сплати за землю у податкових деклараціях з податку на землю у загальному розмірі 2466,42 грн.

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків борг відповідача станом на 03.04.2012 року становить 2466,42 грн. (а.с.7), що також підтверджується карткою особового рахунку (а.с.8-11).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Позивачем було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу № 49 від 06.10.2001 року, яка була повернута на адресу позивача за закінченням терміну зберігання (а.с.12-та а.с.12-зворотній бік).

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення позову податкового органу про стягнення коштів на суму податкового боргу зі сплати за землю у розмірі 2466,42 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у добровільному порядку не сплатив, вимоги податкового органу у поданні, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс» про стягнення заборгованості в розмірі 2466,42 грн., задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс» (ід.код 32718303 адреса: вул.Московська, 4а, м.Алчевськ, Луганська область, 94204) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 2466,42 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят шість гривень 42 коп.) перерахувавши кошти на р/р 33215812700027, код платежу 13050200, одержувач УДКСУ одержувач: Відділення держказначейства в м.Алчевську в установі банку ГУДКУ у Луганській області, код 37907097, МФО 804013.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка не брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанову складено у повному обсязі 04 жовтня 2012 року о 12 год. 00 хв.

СуддяН.В. Мирончук